2014年，盡管宏觀經濟運行還存在下行風險，但是，促進行業經濟平穩運行的有利條件仍大于不利因素。黨的十八大三中全會描繪了我國社會經濟兩個一百年的宏偉發展藍圖。隨著全面改革的不斷深化，新型城鎮化建設和農業現代化的推進，以及國家創新驅動戰略的實施，都將為電石及下游行業提供新的需求，內需將是電石行業保持平穩增長與發展的不竭動力。

（一）電石行業面臨的形勢

一是大部分電石企業無下游產品，商品電石消費依賴聚氯乙烯的局面短期難以扭轉。我國電石下游產品，最近幾年不僅是種類和產能雖然增加了不少，但大部分消費量仍集中在聚氯乙烯行業，電石法聚氯乙烯消費電石仍將占電石消費總量的70%以上。在現有的318家電石生產企業中，有110家企業為本企業的下游產品配套。其中，43家有聚氯乙烯生產裝置（產能約1400萬噸）、12家有聚乙烯醇生產裝置（產能170萬噸）、13家有1,4-丁二醇生產裝置（產能60萬噸）、40家有氰氨化鈣生產裝置（產能200萬噸），其他個別企業為氯丁橡膠、乙炔炭黑等配套。上述為本企業下游產品配套的電石產能，除聚氯乙烯配套能力略顯不足外，其他均自我配套有余，這意味著我國電石產品市場主要依賴于聚氯乙烯消費的格局不會發生大的改觀。200余家電石企業沒有下游配套產品，而且生產規模大都比較少，商品電石面臨非常激烈的市場競爭。如何拓寬電石產品的應用領域，是電石行業生存和發展的當務之急。

二是生產要素難以有效集中，產能過剩矛盾將進一步加劇。電石是資源和能源密集型產業，資源和能源價格是產品成本和企業競爭力的決定性因素，而能否獲得充足且廉價的資源、能源保障又取決于企業生產規模的大小。一般來說，中小型電石生產企業很難獲得煤炭資源配置，也不會被允許建設自備電廠。因此近年來，國內電石企業都拼命擴大規模，煤炭豐富的地區紛紛規劃建設大型電石生產項目。由于擴能和新建項目太多，電石產能高速擴張，據協會統計， 2013年新建投產電石產能約700萬噸，預計2014年至少還會建成投產500多萬噸產能，目前全國電石產能發揮率只有62%，但是全國仍有在建擬建項目產能2、3千萬噸，產能過剩矛盾還將加劇。因此，電石行業必須加快兼并重組步伐，引導資源、資金、人才、品牌等生產要素向優勢企業集中，打造一批上下游配套完善的大型電石企業集團，提高行業整體競爭力和可持續發展能力。

三是政策約束將進一步加強。隨著國家對“兩高一資”行業政策的收緊，電石作為“兩高一資”行業將面臨諸多的政策限制：國家發改委發布的《關于調整鐵路貨物運價有關問題的通知》，自2014年2月15日起，鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導價，全路實行統一運價的貨物運價，提高1.5分/噸公里。環境保護部發布《環境保護綜合名錄（2013年版）》將電石法聚氯乙烯列入 “高污染、高環境風險”（簡稱“雙高”）產品目錄。工業信息化部發布了《電石行業準入條件（2014修訂）》，要求各有關部門在對電石生產建設項目進行投資管理、土地供應、能源消耗、環境評估、生產和安全許可、信貸融資、電力供給等工作中要以本準入條件為依據。同時，各地將取消電價補貼，國家還在研究出臺階梯電價和制定最嚴格的取水標準等政策，政策的制約將使電石行業的生產運行面臨嚴峻的挑戰。

（二）2014年電石市場展望

最近幾年，以電石為原料的下游產品市場進一步擴大，產能也在增長，特別是醋酸乙烯增長迅速， 1,4丁二醇項目也在不斷擴能，且聚氯乙烯對電石的需求也會進一步增長。預計 2014年國內對電石的市場需求將增長6-7%，總量在2500萬噸左右。

2014年，由于市場不景氣，原料蘭炭、石灰的價格也會有所下跌，會小幅拉低電石的生產成本，但各地陸續取消電價補貼以及實現階梯電價，將大大推高電石的生產成本，再加上聚氯乙烯市場疲軟，高成本低售價下的盈利狀況依然堪憂，電石行業將經歷新一輪洗牌，企業停產將會增多。電石市場面臨太多的不確定性，短期內電石行業很難走出低谷。

為了促進電石行業的健康發展，建議各地暫停核準電石新建項目，對尚未開工建設的電石項目一律推遲建設。同時電石行業要加大科技創新力度，研發電石生產新工藝，積極開拓新的消費領域，大力向農藥、醫藥等領域發展，努力實現電石下游產品由低附加值向高附加值轉變；加強企業管理、練好內功，提高自身應對市場變化的能力，同心協力保持行業的穩定可持續發展。

（摘自秘書長孫偉善《2014年電石行業經濟運行展望》）