2009年煤化工產業蹣跚前行

   生產經營陷入困境

　　受全球金融危機影響，國內外市場對于煤化工產品的需求量大幅度下降，企業生產經營陷入困境。以甲醇為例，2009年1～7月國內甲醇月度產量均為同比下降，直到8月份才開始出現回暖跡象，產量也首次出現正增長。1～10月，國內累計生產甲醇920.2萬t，比去年同期下降4.7%。而隨著石油價格的回落，二甲醚相對于液化氣等石化燃料的價格優勢消失殆盡，據不完全統計，2009年1～10月，國內二甲醚產量只有約200萬t，預計全年可實現
產量230萬t，勉強達到去年水平，行業整體開工率只有30%。

   企業擴能熱情不降反升

　　為應對國際金融危機，2009年初國家出臺了《石化產業調整和振興規劃》以刺激經濟增長。《振興規劃》頒布之后，一些石化大省（市）紛紛響應，出臺了各自的石化行業振興規劃，其中部分煤炭大省不顧國內市場容量，趁機建設或規劃了大批的煤化工項目。據不完全統計，2009年投產的甲醇產能約為500萬t/a，目前國內甲醇產能已經突破3000萬t/a，在建和擬建甲醇產能更是多達幾千萬噸；投產的二甲醚產能多達300萬t/a，擬在建二甲醚產
能也達到上千萬噸規模。部分地區在示范工程尚未取得成功之前，突擊規劃了大批煤制油、煤制烯烴以及煤制天然氣項目。目前，國內煤制烯烴擬在建和規劃產能已經達到2000萬t/a，煤制天然氣也超過了300億m3/a。如果這些規劃項目均能夠按計劃投產，不僅會導致傳統煤化工產品產能過剩的問題更加突出，也會把處于產業化初期的新型煤化工產業置于尷尬的發展境地。

   產品競爭力亟待提高

　　金融危機爆發以來，國際市場競爭日趨激烈，大量石化產品以極低的價格涌入我國，對相關產業形成了嚴重沖擊。以甲醇為例，盡管2009年國內甲醇產量呈現下降趨勢，但是甲醇進口量卻大幅度上升：1～10月，國內甲醇凈進口量達到462萬t，預計全年將超過500萬t，同比增幅接近370%！
　　另外，受國際石油價格下跌的影響，部分以替代石油為發展方向的煤化工行業，如二甲醚、甲醇汽油等飽受沖擊，產品需求量和受關注程度均大幅度下降。綜合各種因素，預計全球經濟不可能在短時間內恢復到金融危機爆發前的水平，國際石油價格重回140美元/桶高價位的可能性也不會很大。因此在一定時間內，部分煤化工產品將很難形成相對于石油化工產品的成本優勢，其發展態勢充滿未知。煤制油、煤制烯烴以及煤制天然氣等新型產業也正
感受著絲絲寒意。

   自主創新、產品工業化進程加快

　　目前，內蒙的煤制油裝置已經穩定運行半年左右，生產的油品已運往天津港外銷；由中科院福建物構所聯合江蘇丹化集團、上海金煤化工新技術有限公司開展技術攻關的20萬t/a煤制乙二醇工業示范項目，于2009年12月打通全流程，標志著我國在世界上率先實現了煤制乙二醇成套技術的工業化應用；新疆天業集團公司與俄羅斯研究院、中科院等離子研究所、復旦大學合作研發的等離子體裂解煤制乙炔中試技術通過鑒定；流化床甲醇制丙烯（FMTP）
技術工業試驗裝置開發運行成功，既有利于國家石油替代戰略的實施，也有利于延伸甲醇產業鏈，緩解國內甲醇的供需矛盾。

   國家宏觀調控力度加大

　　對于煤化工行業在產業結構調整中出現的一系列問題，國家決策部門已經相當重視。近期，國家出臺了《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》，明確提出要嚴格執行相關產業政策，遏制傳統煤化工產品的盲目發展，推動煤化工行業結構調整步伐，促使行業轉變依靠投入大量資源、能源來維持發展的經濟增長方式。在即將到來的2010年，國家將繼續加大宏觀調控力度，提高煤化工行業的經濟發展質量，引導行
業走上可持續發展之路。

   2010 機遇與挑戰并存

　　放眼2010年，“保增長、擴內需、調結構”仍將是國家經濟工作的重點，在經濟逐步回暖企穩的大環境下，國內市場對于煤化工產品的需求將保持穩定增長。同時，預計隨著金融危機的逐步消退，國際市場也將有所好轉，對于煤化工產品的需求量將緩慢上升。
　　嚴格執行相關產業政策  根據行業發展現狀及趨勢，及時修訂《產業結構調整指導目錄》，制定重點煤化工行業的準入條件、產品質量標準、能耗和污染物排放標準。對于產能嚴重過剩的煤化工行業，未來3～5年內原則上不再新增產能。
　　建立企業退出機制，加快淘汰落后產能  針對部分煤化工產品存在的產能過剩問題，應盡快研究建立產業退出機制，通過政府主導和市場調節相結合，加快淘汰落后產能。對必須淘汰的產能，要在能源、用水、信貸等方面限制其供應；對于明顯過剩的高耗能、高污染產能，通過有效方式促其退出市場；對轉產其他符合國家產業政策的項目，在行政審批（備案）、土地、融資等方面應給予支持。
    推動企業兼并重組，提高產業集中度  通過資本金注入、融資信貸等措施支持優勢、龍頭企業做強做大，形成一批國內市場占有率高、國際有影響的大型煤化工企業集團，從而推動民族品牌建設，提升行業核心競爭力和國際影響力。
    加強行業引導，維護產業安全   推廣園區化、上下游一體化的發展模式，引導煤化工企業進入園區發展。加強行業自律，規范市場秩序，避免無序競爭和盲目發展。完善產業損害預警機制，加強對重點煤化工產品進出口異常情況及其對國內產業影響的監測。充分發揮行業協會的作用，積極開展與海外產業界的對話與磋商，依法采取反傾銷等貿易救濟措施，維護公平貿易秩序和產業安全。
    推行責任關懷和循環經濟，引導行業可持續發展　引導企業自發、主動地做好工藝安全、職業健康、環境保護等工作，提高安全生產水平。對重點煤化工產品實行從設計、制造、生產、儲運、使用到廢棄的全過程監控，改善行業的公眾形象，提高企業的聲譽。積極推進循環經濟，提高資源產出率和循環利用水平，使污染物排放得到有效控制，為節能減排做出積極貢獻，促進行業可持續發展。

來源：中國化工信息網