優(yōu)惠電價(jià)取消對PVC行業(yè)影響幾何？

      2009年3月6日，國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問題的通知》文件，通知要求凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義，擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷售電價(jià)，對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，于3月15日前應(yīng)全面停止執(zhí)行。
　　國家取消優(yōu)惠電價(jià)，同時(shí)也傳遞出一種信號：遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級已迫在眉睫。那么，電石行業(yè)在這“一紙通知”下將何去何從？延伸下的電石法PVC市場能否迎來擺脫困境的契機(jī)？這已成為塑料產(chǎn)業(yè)鏈共同關(guān)注的話題。

西部八省區(qū)齊推“優(yōu)惠電價(jià)”，電石、氯堿行業(yè)起死回生

　　從2008年11月份開始，為保證西北地區(qū)用電量回升、延緩經(jīng)濟(jì)增速下滑勢頭，西北地區(qū)各省（區(qū)）紛紛醞釀實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)政策。
　　2008年11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)率先出臺(tái)《電力多邊交易市場方案》的通知，通知規(guī)定在全區(qū)范圍內(nèi)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的鐵合金、多晶硅、單晶硅，工業(yè)硅、電石、氯堿化工、氟化工企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，在現(xiàn)行電價(jià)政策的基礎(chǔ)上下浮0.08元/千瓦時(shí)；對黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及深加工企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，在現(xiàn)行電價(jià)政策的基礎(chǔ)上下浮0.04元/千瓦時(shí)。上述行業(yè)擁有自備電廠的企業(yè)網(wǎng)上購電部分享受同等政策。電力多邊交易電價(jià)自2008年11月17日起開始實(shí)行，至2009年2月17日止，實(shí)施期限初步確定為3個(gè)月。
　　自內(nèi)蒙古出臺(tái)電價(jià)優(yōu)惠政策后，西部地區(qū)如寧夏、青海、云南等地迅速跟進(jìn)，相繼下調(diào)工業(yè)電價(jià)；陜西、甘肅、廣西等地紛紛效仿，分別以政府文件或口頭約定的方式推出優(yōu)惠電價(jià)政策。至2008年12月，四川省也以“電價(jià)扶持”的形式出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由地方政府主導(dǎo)的對高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)政策的省區(qū)已增至八個(gè)。
　　寧夏決定從11月1日起，對鐵合金、電石行業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠政策，初步估計(jì)降低電價(jià)0.052元／千瓦時(shí)，以穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)能力。
　　從10月份開始，青海省政府已對高耗能用電實(shí)行電費(fèi)補(bǔ)助政策，電解鋁0.01元／千瓦時(shí)、鐵合金0.02元／千瓦時(shí)、碳化硅和電石0.005元／千瓦時(shí)。并且青海省政府還積極牽頭制定發(fā)供電企業(yè)與用電大戶聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案。
　　11月份，甘肅省政府委托省經(jīng)貿(mào)委協(xié)商，將電石、鐵合金、碳化硅的銷售電價(jià)降6分錢／千瓦時(shí)。陜西省決定對銅川鋁廠降低電價(jià)，初步估計(jì)降低電價(jià)5.2分錢／千瓦時(shí)，以穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)能力。
　　11月21日，云南省政府決定，對原本應(yīng)執(zhí)行枯期電價(jià)的云南電網(wǎng)直供電的鋁、銅、電石等十個(gè)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電在平水期電價(jià)基礎(chǔ)上降價(jià)0.06元／千瓦時(shí)。據(jù)云南電網(wǎng)公司有關(guān)人士介紹，枯期電價(jià)與平水期電價(jià)原本就差6分錢，云南的電價(jià)優(yōu)惠實(shí)際上達(dá)到了0.12元／千瓦時(shí)，優(yōu)惠電價(jià)總額預(yù)計(jì)為5億元。
　　12月19日，四川省政府正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，對電解鋁、氯堿、碳素、黃磷、電石、鋼鐵等企業(yè)實(shí)施特殊時(shí)段電價(jià)扶持政策，2008年12月１日～2009年3月31日，在執(zhí)行直購電價(jià)的基礎(chǔ)上，其用電價(jià)格再降7.4分錢／千瓦時(shí)。
　　我們知道，電力成本占電石生產(chǎn)成本的75%左右，故對于高耗能的電石行業(yè)來講，按每噸電石單耗電量3500度計(jì)算，上述各地的電石成本下降了175-280元/噸不等。優(yōu)惠電價(jià)無疑大大降低了電石、氯堿以及電解鋁等高能耗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，并對這些行業(yè)擺脫金融危機(jī)帶來的經(jīng)營困境，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，有巨大的扶持作用。

國家一紙通知取消優(yōu)惠電價(jià)，電石行業(yè)再陷困境

　　電價(jià)優(yōu)惠政策的取消，無疑給本已艱難維持的電石生產(chǎn)企業(yè)造成了更大的成本壓力。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，該區(qū)是最早開始執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)的地區(qū)，也是電石生產(chǎn)較為集中的地區(qū)，2008年該區(qū)的電石年產(chǎn)量占到了全國電石產(chǎn)量的30%以上。前期電價(jià)下調(diào)8分錢，在優(yōu)惠電價(jià)取消后相當(dāng)于電價(jià)上漲8分錢，電石生產(chǎn)成本將大幅增加280元/噸之多，這將大大增加大部分電石企業(yè)的虧損程度。上游原料蘭炭、白灰價(jià)格不跌反漲，但下游PVC廠家低迷的需求使電石行情走高失去了支撐，給本來就已經(jīng)利潤微薄的電石企業(yè)造成了雙重壓力，部分電石企業(yè)已處于虧損運(yùn)營的狀態(tài)，后期的艱難運(yùn)營狀況可想而知。據(jù)聞，3月6日，關(guān)于取消電價(jià)優(yōu)惠的通知一下發(fā)，周末內(nèi)蒙古地區(qū)就有電石企業(yè)開始降低開工負(fù)荷，且電石出廠價(jià)格也出現(xiàn)了200元的上漲，電石出廠價(jià)格由2500—2750元/噸的低位上升至2700-2950元/噸水平。華北、東北地區(qū)因電石供貨量縮減，電石價(jià)格也普遍上漲，華北地區(qū)電石送到價(jià)格上調(diào)至2900-3250元/噸水平。
　　另外，不可忽視的是，此次優(yōu)惠電價(jià)的取消還可能出現(xiàn)的情況是電石企業(yè)的大規(guī)模停車或停產(chǎn)。電石的生產(chǎn)成本提高，使得電石生產(chǎn)企業(yè)利潤空間受到擠壓，廠家的生產(chǎn)積極性必將受到打壓。據(jù)聞，政策一出，內(nèi)蒙地區(qū)已有不少電石企業(yè)停車關(guān)閉，且還有后期陸續(xù)停車的打算。而隨著停產(chǎn)停車規(guī)模的加大，國內(nèi)電石市場供過于求的矛盾將得到一定程度的緩解，市場報(bào)價(jià)也將出現(xiàn)不同程度的走高。
　　電石價(jià)格的漲跌最終還是必須由市場需求來決定的，據(jù)行業(yè)人士分析，近期電石價(jià)格的走高也許只是借取消優(yōu)惠電價(jià)之機(jī)進(jìn)行的趁機(jī)抬升報(bào)價(jià)行為。目前下游PVC廠家生產(chǎn)負(fù)荷并不高，受制與PVC廠家低迷的需求，電價(jià)回調(diào)帶來的成本增加將很難通過向下游的傳導(dǎo)得到緩解。故電石價(jià)格提漲的支撐力度不夠，市場高報(bào)價(jià)或呈有價(jià)無市局面，預(yù)計(jì)近期電石市場價(jià)位將在市場均衡價(jià)格上剛性徘徊，直至下游需求有根本性改觀。

PVC企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　在電石企業(yè)經(jīng)歷著高成本低售價(jià)的雙重壓力下，作為電石消費(fèi)環(huán)節(jié)的PVC生產(chǎn)企業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　從去年８月份國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面爆發(fā)以來，無論是國內(nèi)PVC制品企業(yè)還是PVC原料的出口都遭到了沉重的打擊，PVC制品企業(yè)訂單大幅萎縮，特別是在PVC制品中占75%的華南和華東地區(qū)，外部需求嚴(yán)重縮水，企業(yè)開工率一降再降，部分以出口為主的制品企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至倒閉，我國PVC市場遇到了前所未有的考驗(yàn)。
　　春節(jié)過后，PVC市場在經(jīng)歷短暫的試探性回暖之后，在下游需求持續(xù)低迷的制約下報(bào)價(jià)再度下行，并跌破6000元/噸的關(guān)口，不斷走低的電石價(jià)格為PVC市場報(bào)價(jià)下滑創(chuàng)造了空間。市場終于陷入了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈，一方面電石生產(chǎn)企業(yè)為了加強(qiáng)銷售，被迫降低電石售價(jià)，企業(yè)在蘭炭和白灰價(jià)格居高不下的情況下艱難維持；而另一方面，PVC生產(chǎn)企業(yè)在失去了成本的支撐和市場供過于求的矛盾下競相下調(diào)報(bào)價(jià)，導(dǎo)致市場報(bào)價(jià)一次次地考驗(yàn)廠家的承受能力。
　　那么，此次的取消優(yōu)惠電價(jià)是不是能為目前寒氣逼人的PVC市場帶來一絲春意呢？
　　在取消優(yōu)惠電價(jià)的通知公布以后，各地區(qū)PVC市場報(bào)價(jià)一改持續(xù)下滑的態(tài)勢，連續(xù)上漲，并有望重新收復(fù)6000元/噸的心理價(jià)位。但我們必須看到，在市場報(bào)價(jià)走高的背后，市場成交并沒有出現(xiàn)相應(yīng)的放大，這次市場報(bào)價(jià)走高屬于心理作用的痕跡明顯，而并非需求的拉動(dòng)。雖然春節(jié)已經(jīng)過去了一個(gè)多月，但下游制品企業(yè)并沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)跡象，再加上維持生產(chǎn)的制品企業(yè)在年前已有一定量的備貨，且只是完成年前所簽訂單，年后訂單數(shù)量也出現(xiàn)大幅下滑，故并不急于采購原料；往年一些需求較大的型材、管材企業(yè)今年也維持小單采購，按需所取。另外更多的廠家是維持低負(fù)荷生產(chǎn)，甚至有部分廠家開工率不足50%，使市場報(bào)價(jià)失去了支撐。
　　在優(yōu)惠電價(jià)取消以后，每噸電石的生產(chǎn)成本增加了280元左右，隨著電石生產(chǎn)成本的提高，其成本壓力也勢必將逐級向下傳導(dǎo)。PVC生產(chǎn)企業(yè)隨著電石報(bào)價(jià)的不斷走高，其利潤空間進(jìn)一步被壓縮，廠家被迫上調(diào)報(bào)價(jià)，但下游制品企業(yè)對高價(jià)PVC又有嚴(yán)重的抵觸情緒，導(dǎo)致PVC的成本壓力難以得到有效釋放。PVC生產(chǎn)企業(yè)面對成本高漲，市場報(bào)價(jià)卻又難以相應(yīng)提高的困境，為了緩解銷售和成本壓力，降低開工率似乎成了唯一的選擇。從目前的市場反應(yīng)來看，已經(jīng)有部分PVC生產(chǎn)企業(yè)開始陸續(xù)下調(diào)開工率，控制產(chǎn)量，以促進(jìn)市場供需的平衡。
　　故此次優(yōu)惠電價(jià)雖不能成為拯救目前PVC市場頹勢的“一劑良藥”，但卻在客觀上起到了 “限產(chǎn)保價(jià)”的鎮(zhèn)定作用，甚至為PVC市場找到了短暫的心理支撐。
　　由于目前各廠家的庫存都比較大，市場貨源充裕，既有貨源也需要下游緩慢消化，故上游廠家的限產(chǎn)措施在短時(shí)間內(nèi)將難以對市場起到實(shí)質(zhì)性的改善作用。國內(nèi)市場報(bào)價(jià)低位徘徊的態(tài)勢將是近期市場的主流，而長期作用的顯現(xiàn)同樣受下游需求的影響。
　　另外，《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問題的通知》中提到的“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)工作”以及“合理調(diào)整峰谷電價(jià)等管理措施減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)”的條文，也讓我們對后市PVC市場的走勢充滿了更多的期待。