推進節能減排，促進產業優化升級

　　“國際金融危機給節能減排工作帶來了一些困難，但同時也帶來了機會?！惫I和信息化部節能與綜合利用司副司長周長益如此表示。一方面，應對國際金融危機，中央提出了擴大內需、促進經濟增長的十項措施，生態環境建設是其中重要的一項，節能減排因此而成為一項重要工作；另一方面，國際金融危機也成為調整工業經濟結構、轉變發展方式的一個良好機會。

　　“抓落實已經成為眼下節能減排工作的重點。”周長益說，要落實到企業，企業要先熟悉自己能耗的基礎情況，通過嘗試找到節能的潛力；還要落實到具體項目，針對這些項目一項一項做出規劃，通過三至五年做到普及推廣。具體說來可以從三個方面進行推進，一是大力抓好工業節能、節水、節地、節材，提高能源資源利用效率；二是樹立新的資源觀，抓好“二次”資源循環利用和工業“三廢”的綜合利用，緩解資源供需矛盾、減少工業污染排放；三是全面推行清潔生產、大力發展循環經濟，逐步形成新的工業發展模式。這三個方面正是資源、環境和發展方式的問題。可以說，盡管面臨著國際金融危機的沖擊和影響，但我國致力于節能減排、可持續發展正向著縱深推進。

　　工業節能 提高資源利用率

　　我國的資源利用率較低。從生產效率角度看，我國的資源產出效率與發達國家差距較大。每噸標準煤的產出效率只相當于美國的28.6％，歐盟的16.8％，日本的10.3％。從單位產品能耗和資源利用率角度看，與國際先進水平相比，我國大中型鋼鐵企業噸鋼可比能耗高15％，火電供電能耗高20％，水泥綜合能耗高23.6％；礦產資源總回收率約為30％，比國外先進水平低20個百分點以上；煤炭回采率僅30％左右（其中小型煤礦只有10％—15％），比國際先進水平低10個百分點左右。

　　推進工業節能的手段很多，運用信息化技術改造傳統工業是最有效的手段之一。作為我國西部最大的煉油化工基地，近年來中國石油蘭州石化公司充分發揮煉化一體的優勢，將信息化手段用于生產過程中的細節管理，努力提高生產管理水平，確保裝置的安穩高效生產，為企業節約能源、資源奠定堅實基礎。同時，蘭州石化積極組織開展清潔生產活動，不斷提高裝置加工負荷，減少資源損失浪費，使生產裝置的加工效率、能耗、物耗指標有了明顯進步。2007年，蘭州石化通過實施技術改造項目達到全年全公司實現節能量152429噸標準煤，完成年計劃87000噸標準煤的175％，實現節水量461萬噸，完成年計劃400萬噸的115％，全年節能降耗創效22915萬元，節水增效507萬元。

　　綜合利用 變廢為寶再回收

　　從1953年周總理提出“綜合利用”開始到如今，這個詞的內涵主要包括三個方面，一是對煤炭、黑色和有色金屬等伴生資源的開采和利用，二是對工業“三廢”的綜合利用，三則是對廢鋼鐵、廢紙、廢橡膠、廢有色金屬等再生資源的回收利用。

　　綜合利用讓許多企業從“三廢”綜合利用中取得效益。2007年，武鋼產生的各類工業廢渣606.6萬噸，全部轉化為再生資源：320萬噸鐵渣通過實施水渣微粉項目，變為水泥原料；140萬噸鋼渣制成混凝土原料；23萬噸氧化鐵制成磁性材料原料；43萬噸灰泥、30萬噸粉煤灰，再利用后造出建筑用磚。通過廢棄物“二次生產”，武鋼一年實現產值14.47億元。

　　然而與國外相比，我們的再生資源回收利用率仍舊很低。我國鋼鐵工業年廢鋼利用量不到粗鋼總產量的20％，比世界平均水平低20％左右；工業用水重復利用率也只有60％，比國外先進水平低15—25個百分點。對此，周長益表示將加快推進冶煉廢渣、化工廢渣、爐渣等大宗工業廢物利用；推動鋼鐵、水泥行業消納有毒有害危險廢物，組織實施生態建材示范工程。

　　循環經濟 工業發展新模式

　　“可以說資源綜合利用就是循環經濟的初級階段?！敝荛L益認為，循環經濟的三原則正是減量化、再利用和資源化，包括了資源綜合利用的三個方面。循環經濟是走新型工業化道路的重要途徑，倡導的是一種資源能夠實現高效和循環利用，同時實現經濟社會發展與自然環境和諧的新的發展理念和發展模式。

　　在工業領域，推進循環經濟的發展重點是要探索和總結工業行業循環經濟發展模式，推動鋼鐵、有色、化工、建材、制糖等重點行業實施循環經濟改造，創建一批循環經濟先進示范企業，總結推廣典型經驗。抓好工業園區、再生資源回收利用重點領域循環經濟試點。探索建立重點行業循環經濟發展模式和重點資源循環利用體系。

　　各省都依托自己的特殊情況制定出特定的循環經濟模式，比如沿海各省致力于“一水多用”的循環經濟，包括海水的直接利用和從海水中提取有用的化學元素；礦產資源豐富的省份則發展以礦業為核心的聯產形式，包括使用礦產資源以及通過不同方式將礦產資源轉化成氣體、液體、固體等重要化工原料；制造業發達的省份則著力于綠色制造，從技術上推進循環經濟，通過清潔生產和廢物利用形成綠色制造的循環經濟。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文章來源：中化新網