《石油和化工產業結構調整指導意見》中結構調整的三方面重點:淘汰落后、對過剩產品嚴格控制、鼓勵發展國內市場短缺的高端石化產品
解讀:淘汰落后,主要是對汞法燒堿、土法煉油等能耗高、效率低、存在污染的生產工藝以及性能落后、對環境有污染的產品如多氯聯苯、焦油型聚氨脂防水涂料等要予以淘汰。對燒堿、斜交胎等已經嚴重過剩的產品,必須予以嚴格限制;對石油、天然氣、合成橡膠等產業及高效安全、環境友好的農藥新品種等,要鼓勵發展。
《石油和化工產業結構調整指導目錄》
為明確產業結構調整重點,《石油和化工產業結構調整指導意見》特列出《石油和化工產業結構調整指導目錄》,分別對鼓勵類、限制類和淘汰類的產品和工藝進行了規范。
1. 鼓勵類:《石油和化工產業結構調整指導目錄》中列出需鼓勵發展的行業,包括石油、天然氣和煉油、化工。
2.限制類:《石油和化工產業結構調整指導目錄》中共列出78種產業發展需限制的項目及裝置,包括800萬噸/年以下常減壓煉油裝置及新建100萬噸/年以下催化裂化裝置、60萬噸/年以下連續重整裝置(含芳烴抽提)、100萬噸/年以下延遲焦化裝置等。
3.淘汰類:《石油和化工產業結構調整指導目錄》中列出產業發展需淘汰的落后工藝裝備40種及落后產品42種。
解讀:《石油和化工產業結構調整指導目錄》選擇“鼓勵、限制、淘汰”的角度,是考慮了產品性能、能耗、污染物排放等因素。國內自給率低,市場嚴重短缺的產品,以及能耗低、污染小的工藝技術和裝備,是行業需要鼓勵發展的;國內已過剩或趨于過剩的產品,能耗、污染物排放不夠先進的工藝和裝置是行業要限制發展的;有毒有害,或已有先進產品替代的產品及能耗高、污染重的工藝、裝備,是行業要淘汰的。
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