各位理事，同志們：                                               請(qǐng)點(diǎn)擊下載報(bào)告

    今天，我們?cè)谔烊粴赓Y源富集的革命老區(qū)——四川省達(dá)州市召開中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)二屆五次理事會(huì)議，工業(yè)和信息化部原材料司從加強(qiáng)和支持協(xié)會(huì)工作的角度考慮，也同時(shí)在此召開全國石油和化工行業(yè)工作座談會(huì)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我向出席會(huì)議的各位理事、名譽(yù)理事、工信部原材料司和各省區(qū)市行業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)同志，表示熱烈的歡迎！同時(shí)也向?yàn)檫@次會(huì)議提供熱情接待和周到服務(wù)的達(dá)州市委、市政府及有關(guān)部門，表示誠摯的謝意！

    這次會(huì)議的任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆人大二次會(huì)議精神，總結(jié)協(xié)會(huì)2008年的工作，分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和振興石化工業(yè)的主要任務(wù)，安排和部署2009年的工作。理事會(huì)議期間，我們還要與四川省經(jīng)貿(mào)委、達(dá)州市人民政府共同舉辦“中國能源化工高峰論壇”，就能源形勢(shì)、天然氣化工等議題進(jìn)行交流。

    下面，我向會(huì)議做工作報(bào)告，請(qǐng)各位理事審議，也請(qǐng)工信部和各省區(qū)市行業(yè)管理部門的同志提出意見。

    一、2008年協(xié)會(huì)工作的回顧

    2008年是極不平凡的一年。石油和化工行業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國民經(jīng)濟(jì)各部門、各兄弟行業(yè)的支持配合下，迎難而上、奮力拼搏，取得了較好業(yè)績(jī)：工業(yè)產(chǎn)值完成6.58萬億元，比上年增長(zhǎng)24%；在中石油、中石化兩大公司煉油板塊承擔(dān)2000多億元政策性虧損的情況下，全行業(yè)仍實(shí)現(xiàn)利潤4990億元；銷售收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口貿(mào)易總額也分別比上年增長(zhǎng)23.3%、27.1%和33.3%；科學(xué)發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，節(jié)能減排取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了石油和化工行業(yè)責(zé)任關(guān)懷的良好形象。

    一年來，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在各位理事、會(huì)員單位的大力支持和積極參與下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行協(xié)會(huì)職責(zé)，在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)科技創(chuàng)新、倡導(dǎo)責(zé)任關(guān)懷、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作，履職能力和服務(wù)水平都有明顯提高，為促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

    一是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能。

    去年協(xié)會(huì)工作區(qū)別于往年的一大特征是加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和行業(yè)發(fā)展重大問題的主動(dòng)研究和積極應(yīng)對(duì)。南方突發(fā)冰雪災(zāi)害，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)災(zāi)區(qū)成品油、天然氣、融雪劑等產(chǎn)品的協(xié)調(diào)供應(yīng)和企業(yè)間的支援與合作。四川汶川發(fā)生特大地震，我們?cè)诳拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)中，全力以赴調(diào)查災(zāi)情、上報(bào)災(zāi)區(qū)信息，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資，研究恢復(fù)重建方案，向政府部門提出建議，其中“防止大量使用殺蟲劑對(duì)環(huán)境造成污染”的建議，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，形成了5部委聯(lián)合下發(fā)的文件?！叭鼓谭凼录焙?，我們根據(jù)中央政治局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速完成了《三聚氰胺生產(chǎn)使用及標(biāo)準(zhǔn)化情況的匯報(bào)》。

    9月份以來，國際金融危機(jī)突發(fā)，協(xié)會(huì)迅速作出反應(yīng)，全力以赴抓了三方面的工作：一是準(zhǔn)確掌握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深度分析行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。9月中旬到10月上旬，我們連續(xù)召開了10余次不同類型、不同層次的形勢(shì)分析會(huì)，包括大型企業(yè)集團(tuán)、重點(diǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)和外資企業(yè)座談會(huì)，還分赴各地進(jìn)行調(diào)查研究，既掌握了大量來自一線的信息，同時(shí)也為廣大企業(yè)在危機(jī)面前表現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏精神所感動(dòng)。二是以最快的速度向中央做出報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策建議。其中包括：《石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及應(yīng)對(duì)建議》、《化肥行業(yè)狀況及政策建議》、《原油、成品油市場(chǎng)狀況及建議》、《關(guān)于石油和化學(xué)工業(yè)外資企業(yè)座談會(huì)情況的報(bào)告》等6個(gè)專題報(bào)告，內(nèi)容包括：調(diào)控政策、關(guān)稅調(diào)節(jié)、價(jià)格機(jī)制、資金扶持、貿(mào)易保護(hù)、能源戰(zhàn)略等，中央出臺(tái)的許多有利于行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，吸收和采納了協(xié)會(huì)提供的意見和建議。同時(shí)，我們積極參與發(fā)改委、工信部等政府部門應(yīng)對(duì)政策的制定和實(shí)施。三是加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)刻的輿論導(dǎo)向，提高全行業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。我們利用新聞媒體和各種場(chǎng)合，表明石油和化工行業(yè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，引導(dǎo)企業(yè)冷靜面對(duì)當(dāng)前危機(jī)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心，把廣大企業(yè)和職工的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

    二是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。

    協(xié)會(huì)強(qiáng)化了行業(yè)整體運(yùn)行和重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測(cè)和深度分析，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，為政府和企業(yè)提供決策依據(jù)。通過舉辦行業(yè)發(fā)展論壇、熱點(diǎn)問題研討會(huì)等，引導(dǎo)企業(yè)把握形勢(shì)、領(lǐng)會(huì)政策、交流經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)決策。參與政府部門有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)稅調(diào)整、加工貿(mào)易等方面政策的制定。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，完成《我國石油和化學(xué)工業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)》、《化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式》、《化工行業(yè)主要污染物排放分析報(bào)告和總量控制方案》等國家重點(diǎn)課題、專項(xiàng)研究報(bào)告10項(xiàng)。開展了成品油、化肥等行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的調(diào)研，形成分析材料70多篇，其中《關(guān)于解決成品油供需矛盾的建議報(bào)告》得到溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理的批示，對(duì)推動(dòng)油品市場(chǎng)的調(diào)控起到一定作用。

    我們加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)特別是煤化工問題的主動(dòng)研究。成立了“新型煤化工協(xié)調(diào)工作委員會(huì)”，制定了《煤化工技術(shù)裝備國產(chǎn)化規(guī)劃》，提出了“關(guān)于我國煤基能源化工發(fā)展的思路與建議”。李克強(qiáng)副總理親自聽取匯報(bào)，在充分肯定煤化工發(fā)展思路和建議的同時(shí)，指示有關(guān)部門把煤基能源化工作為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)規(guī)劃。去年煤化工在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新和煤制油等方面都有重大突破。

    三是切實(shí)抓好節(jié)能減排，努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    召開了全國石油和化工行業(yè)節(jié)能減排促進(jìn)大會(huì)、節(jié)水現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，總結(jié)了“十一五”前期節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，確定了“十一五”后半期行業(yè)節(jié)能減排的攻堅(jiān)重點(diǎn)。編制重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣和污染減排規(guī)劃，組織推薦行業(yè)重大節(jié)能示范項(xiàng)目，推廣了節(jié)能環(huán)保型密閉電石爐、干法乙炔、氮肥污水零排放等一批先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。進(jìn)一步完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，完成了燒堿、合成氨等能耗標(biāo)準(zhǔn)，純堿、燒堿等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和氮肥、磷肥等污水排放標(biāo)準(zhǔn)的編制，開展了氯堿等重點(diǎn)耗能行業(yè)的能效對(duì)標(biāo)工作。

    全行業(yè)在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了積極的探索和不懈的努力，取得了顯著成績(jī)：重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排效果明顯，在國家發(fā)改委組織的千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，石油和化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)的占94.4%，其中超額完成的占達(dá)標(biāo)企業(yè)的42%。重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單耗普遍下降，能源消費(fèi)增幅低于全國平均水平，廢水排放、二氧化硫排放、煙塵粉塵排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率比“十五”末期分別提高了2～5個(gè)百分點(diǎn)。國家發(fā)改委分兩批將25家石油和化工企業(yè)及化工園區(qū)列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，涌現(xiàn)出上海化工園區(qū)、山東海化集團(tuán)、新疆天業(yè)集團(tuán)等一批先進(jìn)典型。

    我們積極倡導(dǎo)以注重環(huán)境質(zhì)量、關(guān)心健康水平、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的“責(zé)任關(guān)懷”活動(dòng)。開展了相關(guān)培訓(xùn)和調(diào)研，修訂了《實(shí)施準(zhǔn)則》等基礎(chǔ)文件，在32家企業(yè)開展了試點(diǎn)，聯(lián)合44家化工園區(qū)簽署“建設(shè)和諧生態(tài)、環(huán)保安全化工園區(qū)”的共同宣言，積極向政府部門提出推廣責(zé)任關(guān)懷的建議，得到了工信部和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。

    四是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快了科技成果轉(zhuǎn)化。

    召開了第二次行業(yè)科技大會(huì)，評(píng)選表彰了2008年行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)261項(xiàng)，首次表彰青年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)13人。組織了煤層氣技術(shù)應(yīng)用研究等40多項(xiàng)重大科技成果鑒定，協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)重大、共性技術(shù)的攻關(guān)。由協(xié)會(huì)組織推薦的“氨氮廢水減排及資源化利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范”等4個(gè)項(xiàng)目，被列入國家科技支撐計(jì)劃和國家863計(jì)劃。目前由協(xié)會(huì)組織列入國家科技支撐計(jì)劃和863計(jì)劃的項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到國家撥款資金1.6億元。組織了甲醇、二甲醚合成等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，開展了行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力建設(shè)等方面的調(diào)研和課題研究，培育評(píng)選出第3批32家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，組織企業(yè)、大專院校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。

    去年我們還加強(qiáng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把全國化學(xué)標(biāo)委會(huì)、全國危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)委會(huì)和全國化工計(jì)量評(píng)審組辦公室調(diào)整到協(xié)會(huì)，籌建標(biāo)委會(huì)49個(gè)，成立標(biāo)委會(huì)26個(gè)，由協(xié)會(huì)直接管理的全國性標(biāo)委已達(dá)83個(gè)。組織完成了標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃2044項(xiàng)，完成了23類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證細(xì)則的修訂。

    五是搭建行業(yè)聯(lián)系平臺(tái)，拓寬國際交流合作領(lǐng)域。

    在行業(yè)工作方面，去年我們組織了三項(xiàng)大的活動(dòng)：一是與國家人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合，在時(shí)隔13年后，開展了全國石油和化學(xué)工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)。這是一項(xiàng)難度極大、組織協(xié)調(diào)很費(fèi)力的工作。經(jīng)過半年多的努力，在人民大會(huì)堂隆重舉行表彰大會(huì)，中央政治局常委賀國強(qiáng)同志發(fā)來賀信。通過這個(gè)載體，擴(kuò)大了行業(yè)的影響，鼓舞了職工的士氣，增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力，密切了地方行業(yè)管理部門和協(xié)會(huì)的聯(lián)系，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響。二是隆重紀(jì)念改革開放30周年。編輯出版了《激蕩30年——紀(jì)念中國石油和化學(xué)工業(yè)改革開放30年》一書，參加了國資委舉辦的“改革開放30年征文”和發(fā)改委舉辦的“紀(jì)念工業(yè)體制改革30年”，協(xié)會(huì)系統(tǒng)召開了座談會(huì)。通過這些活動(dòng)，展示了石油和化工行業(yè)30年偉大成就，提高了行業(yè)的影響力和凝聚力，增強(qiáng)了改革開放的堅(jiān)定性，推動(dòng)了新形勢(shì)下的行業(yè)管理。三是舉辦了第九屆中國國際化工展覽會(huì)，參展的國內(nèi)外企業(yè)和參展面積均超過上屆。

    在拓寬國際合作方面，組建了協(xié)會(huì)外資企業(yè)合作委員會(huì)，在國際金融危機(jī)影響顯現(xiàn)后，召開了在華外資企業(yè)座談會(huì)，聽取各跨國公司對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的意見和建議。召開了中英化工工作組會(huì)議、中日貿(mào)易磋商會(huì)議，利用協(xié)會(huì)與商務(wù)部建立的“石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制”，主動(dòng)邀請(qǐng)韓國石化協(xié)會(huì)來京進(jìn)行貿(mào)易磨擦的協(xié)調(diào)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中維護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)安全。

    六是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高了履職能力。

    協(xié)會(huì)作為首批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位，以“提高協(xié)會(huì)履職能力、促進(jìn)協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展”為主題，認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)改革一年來的成果和經(jīng)驗(yàn)，查找問題、分析原因、認(rèn)真整改，使協(xié)會(huì)的職能定位更加明確，工作思路更加清晰，服務(wù)主業(yè)更加突出，運(yùn)行機(jī)制更加順暢，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。石化協(xié)會(huì)改革和自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在國資委300多家行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議上進(jìn)行了交流，得到較好的反響。為適應(yīng)政府部門加快職能轉(zhuǎn)變的需要，我們進(jìn)一步規(guī)范化協(xié)會(huì)的運(yùn)作，明確內(nèi)部辦事、辦文、會(huì)議制度，建立健全與政府部門對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，與商務(wù)部有關(guān)司局建立石化產(chǎn)業(yè)安全重大問題會(huì)商機(jī)制，與工信部有關(guān)司局、專業(yè)協(xié)會(huì)建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)機(jī)制，定期召開高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)會(huì)議、代管協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行改版提高。為加快人才培養(yǎng)，協(xié)會(huì)每月組織一次專題業(yè)務(wù)講座，去年分三批組織30多名年青干部到巨化公司實(shí)習(xí)鍛煉，收獲很大；采取調(diào)入、掛職鍛煉等多種形式，引進(jìn)了一些關(guān)鍵崗位急需的專業(yè)人才。三大支撐體系建設(shè)也取得了新的進(jìn)展，初步提出了與高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)單位、會(huì)員單位《加強(qiáng)聯(lián)系與合作的意見》。

    總之，過去的一年是石油和化工行業(yè)在困難條件下取得較好業(yè)績(jī)的一年，也是協(xié)會(huì)履行職責(zé)取得豐碩成果的一年。這些成績(jī)的取得，應(yīng)當(dāng)歸功于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于國資委的指導(dǎo)幫助，歸功于全體理事、會(huì)員單位的大力支持和熱情參與。這里，我向大家表示衷心的感謝！

    同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前協(xié)會(huì)工作還存在很多問題和不足，主要是“兩個(gè)不適應(yīng)”：一是我們的基礎(chǔ)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的要求還不很適應(yīng)。對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的掌握得還不夠全面、準(zhǔn)確，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)和突發(fā)事件的反應(yīng)還不夠敏感和迅速。二是我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與面臨的艱巨任務(wù)還不很適應(yīng)。承接政府部門加快職能轉(zhuǎn)移的能力還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和工作作風(fēng)還不能適應(yīng)承接的要求。今年我們將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，爭(zhēng)取把工作做得更好，不辜負(fù)中央的期望和行業(yè)的重托。

    二、2009年協(xié)會(huì)工作的安排

    2009年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的十一屆人大二次會(huì)議，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境作了全面、深入、科學(xué)的分析。去年9月以來，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超出人們的預(yù)料。幾個(gè)月來，美歐等世界各國政府和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)都在采取各種措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但到目前為止，危機(jī)仍難見底，國際金融動(dòng)蕩很可能要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

    去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)并做出科學(xué)判斷，及時(shí)提出“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革，重民生、促穩(wěn)定”的應(yīng)對(duì)方針，并制定和實(shí)施了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，但也必須充分認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，尤其是充分估計(jì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，敏銳地把握走勢(shì)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。

    石油和化工行業(yè)自去年9月份以來，增速逐步放緩，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，出口明顯下滑，庫存居高不下，經(jīng)濟(jì)下行加劇。11月份接近零增長(zhǎng)，12月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年頭兩個(gè)月，隨著國家宏觀調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)信心逐步提高，開工率有所回升，部分行業(yè)、產(chǎn)品的跌勢(shì)趨緩，2月份產(chǎn)值環(huán)比增長(zhǎng)7.4%，

    但總體看市場(chǎng)比較清淡，價(jià)格低位徘徊。協(xié)會(huì)重點(diǎn)跟蹤的168種石油和化工產(chǎn)品中，價(jià)格環(huán)比下跌的占64.3%，環(huán)比上漲的占32.7%，持平的占3%。多數(shù)企業(yè)仍然處于市場(chǎng)需求不旺、經(jīng)濟(jì)效益下滑的困境。預(yù)期今年石油和化工企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性很難在短期內(nèi)消除，尤其是上半年的困難將會(huì)更大一些。對(duì)此，我們要冷靜觀察，客觀分析，充分估計(jì)金融危機(jī)造成的各種負(fù)面影響，做好周密的應(yīng)對(duì)安排，確保安全渡過這場(chǎng)危機(jī)。

    雖然當(dāng)前石油和化學(xué)工業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但也應(yīng)當(dāng)看到，我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，行業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變，保持行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備許多有利條件和積極因素。一是我們有較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過30年改革開放，我國已經(jīng)成為石油和化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國，技術(shù)裝備水平有了很大提高，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品內(nèi)需潛力巨大。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加強(qiáng)，居民生活消費(fèi)水平進(jìn)一步提升，都為石油和化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。三是國際環(huán)境依然蘊(yùn)藏機(jī)遇。盡管遭到金融危機(jī)沖擊，但跨國公司繼續(xù)看好中國市場(chǎng)，來華投資的信心沒有改變。況且危機(jī)的出現(xiàn)和加劇也為我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了新的機(jī)遇。四是黨中央、國務(wù)院為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展制定了一系列政策措施，特別是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，更加堅(jiān)定了行業(yè)戰(zhàn)勝困難、共克時(shí)艱的決心和信心。我們完全有理由相信，只要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的科學(xué)決策和重大部署，切實(shí)把自己的工作做好，石油和化工行業(yè)就一定能夠戰(zhàn)勝危機(jī)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，振興石化產(chǎn)業(yè)，必須在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高創(chuàng)新能力和管理水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這一指導(dǎo)方針符合石油和化學(xué)工業(yè)的實(shí)際，既緩解當(dāng)前困難，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是完全正確的。根據(jù)這個(gè)振興規(guī)劃，當(dāng)前和今后三年，石油和化工行業(yè)的主要任務(wù)是“兩保、兩調(diào)、兩抓”：

    兩保：一是保增長(zhǎng)。就是要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施，拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費(fèi)。加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管，完善能源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。二是保農(nóng)資。就是要提高農(nóng)資保障能力。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重中之重，必須確保農(nóng)資化工產(chǎn)品的有效供給。要調(diào)整化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低成本，增加供給。完善化肥淡儲(chǔ)制度，加強(qiáng)農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

    兩調(diào)：一是調(diào)整布局。提高產(chǎn)業(yè)集中度，解決布局分散和重復(fù)建設(shè)問題。根據(jù)資源條件和產(chǎn)能分布現(xiàn)狀，做強(qiáng)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)一批煉油-乙烯-芳烴、煤-電-化、鹽化工、精細(xì)化工、化工新材料、外向型臨港化工等上下游一體化基地，發(fā)揮化工園區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購落后企業(yè)和困難企業(yè)，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營，提高資源配置效率。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)。抓緊組織實(shí)施在建的大煉油、大乙烯和化肥基地建設(shè)工程，增加用于保證我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最基本的原材料產(chǎn)品的供應(yīng)，發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提高國內(nèi)外市場(chǎng)急需的中高端產(chǎn)品的供應(yīng)能力；淘汰落后產(chǎn)能，停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，遏制煤化工盲目發(fā)展勢(shì)頭。

    兩抓：一是抓科技創(chuàng)新。就是要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。選擇一些帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面大、見效快的科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取盡快突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提高裝備制造的集成創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。二是抓企業(yè)管理。就是要完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)科學(xué)決策，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和對(duì)國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的適應(yīng)性為重點(diǎn)，不斷提高石化企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

    圍繞以上任務(wù)，2009年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，緊緊圍繞保持行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)與服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

    2009年協(xié)會(huì)在實(shí)際工作中要突出一個(gè)首要任務(wù)，即保增長(zhǎng)；抓好一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，即完善和強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)；開展一項(xiàng)系列活動(dòng)，即紀(jì)念建國60周年系列活動(dòng)；制定兩個(gè)“指導(dǎo)意見”，即《石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》，以“1112”帶動(dòng)全年業(yè)務(wù)工作的開展。

    （一）貫徹宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

    1、建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，提高引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。要依托重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)集團(tuán)及有關(guān)分支機(jī)構(gòu)，完善行業(yè)數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)建設(shè)方案，逐步健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。廣泛收集匯總、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，深入分析行業(yè)運(yùn)行狀況與走勢(shì)，積極反映企業(yè)的意見和訴求。要定期召開行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、發(fā)布會(huì)，為政府和企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略提供依據(jù)。建立行業(yè)信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)交換機(jī)制，進(jìn)一步提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的科學(xué)性和利用率。

    2、深入調(diào)查研究，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。主動(dòng)跟蹤國家已出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的落實(shí)情況，了解需要政策跟進(jìn)、補(bǔ)充和完善的問題，一季度末提出國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策在行業(yè)落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。密切關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，跟蹤油品、農(nóng)用化學(xué)品、煤化工、新材料等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行狀況，認(rèn)真研究熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)向政府部門反映存在問題，提出政策建議。繼續(xù)跟蹤研究成品油、化肥價(jià)格市場(chǎng)化的改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)化肥淡季儲(chǔ)備問題的解決。

    3、加強(qiáng)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)和預(yù)警工作，保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。充分利用與商務(wù)部建立的產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制，密切關(guān)注國際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研究國外化工產(chǎn)品傾銷動(dòng)向，開展重點(diǎn)產(chǎn)品預(yù)警工作，保持與韓國、日本等國家同業(yè)組織的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)化解貿(mào)易摩擦。組織協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)開展反傾銷應(yīng)訴和申訴及到期產(chǎn)品復(fù)審，維護(hù)行業(yè)利益。做好產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警、貿(mào)易保障措施、貿(mào)易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)以及自貿(mào)區(qū)、原產(chǎn)地規(guī)則等問題的研究。

    （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展

    1、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興。開展《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的宣貫調(diào)研，促進(jìn)《規(guī)劃》的落實(shí)。編制《石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》，召開行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)大會(huì)。與專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合，協(xié)助政府有關(guān)部門推進(jìn)純堿、輪胎等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和落后產(chǎn)能退出機(jī)制的建立。關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，爭(zhēng)取政府部門的政策支持。

    2、開展行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等重大課題研究。組織石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研，根據(jù)國家安排適時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。開展“行業(yè)投資方向”、“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”等重大課題研究，為政府和企業(yè)決策提供服務(wù)。

    3、繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)節(jié)能減排。參與環(huán)境政策和能耗、污染物排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。積極向政府有關(guān)部門推薦重大節(jié)能減排示范項(xiàng)目，參與項(xiàng)目的實(shí)施和跟蹤考核。協(xié)助政府部門開展清潔生產(chǎn)國際合作項(xiàng)目，組織《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣規(guī)劃》的實(shí)施，會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的融資，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。

    4、努力推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的要求，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。培育若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的示范園區(qū)，積極推動(dòng)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)石化產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，參與制定國家級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《化工園區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容及深度編制指導(dǎo)意見》。

    （三）強(qiáng)化行業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

    1、引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度。完成《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》的編制，推廣一批技術(shù)成熟、見效較快的科技成果，幫助企業(yè)爭(zhēng)取技術(shù)改造專項(xiàng)。加強(qiáng)超大巨型工程子午胎、特種工程塑料、高性能合成材料、精細(xì)化學(xué)品等一批高附加值新產(chǎn)品、新材料的技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取國家科技經(jīng)費(fèi)支持。

    2、組織實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。確?！秾Ｓ酶咝阅芨叻肿硬牧暇酆详P(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》等4項(xiàng)“十一五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、《工業(yè)冷卻與鍋爐廢水近零排放技術(shù)》等“863計(jì)劃”年度攻關(guān)任務(wù)的如期完成。密切跟蹤和積極推進(jìn)“氧陰極離子膜燒堿節(jié)能技術(shù)與裝備”等4個(gè)節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)，積極向政府部門申報(bào)一批節(jié)能減排攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國家計(jì)劃，為企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)支持。

    3、深入開展科技成果鑒定和行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。組織年度行業(yè)科技獎(jiǎng)的評(píng)審和國家科技獎(jiǎng)的申報(bào)，開展青年科技工作者突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選。召開全國石化科技獎(jiǎng)授獎(jiǎng)大會(huì)暨第五屆科技成果推介會(huì)。開展行業(yè)重大科技成果鑒定，加強(qiáng)科技成果的登記與管理。

    4、加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。繼續(xù)培育、認(rèn)定一批行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。選擇膜材料、輪胎、特種纖維等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育和推薦一批國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國家工程技術(shù)研究中心。組織建立“甲醇合成技術(shù)”等若干“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

    5、組織開展重大技術(shù)裝備研制。以產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目為依托，指導(dǎo)開展“大型粉煤氣化”、“大型甲醇低壓羰基合成醋酸”、“大型煤制甲醇”、“甲醇制烯烴”等成套技術(shù)裝備的研制，選擇工程依托和研制單位，爭(zhēng)取國家立項(xiàng)。繼續(xù)跟蹤已立項(xiàng)的重大節(jié)能設(shè)備的研制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出化工行業(yè)“十二五”重大裝備研制項(xiàng)目。

    （四）做好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

    1、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織修訂《化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，做好食品添加劑、消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的梳理和復(fù)審，召開石油和化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作會(huì)議，通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好硫酸等20類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則的宣貫，組織申報(bào)企業(yè)的實(shí)地核查，做好生產(chǎn)許可證的發(fā)證審查工作。

    2、強(qiáng)化行業(yè)質(zhì)量工作。完成《提高我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量途徑研究——化工專題》，提出質(zhì)量管理方面的政策建議。召開第28次行業(yè)QC小組代表大會(huì)，交流推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法與經(jīng)驗(yàn)。做好質(zhì)檢中心和企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)、服務(wù)和監(jiān)管工作，加強(qiáng)工作交流與合作。繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善行業(yè)推薦品牌的工作機(jī)制。

    3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。梳理并修訂現(xiàn)行安全管理制度，組織編制《2008年危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故分析報(bào)告》。開展“工藝安全分析、產(chǎn)品安全監(jiān)管、職業(yè)安全和健康導(dǎo)則”培訓(xùn)，開展行業(yè)安全技術(shù)交流與推廣。

    4、大力推進(jìn)“責(zé)任關(guān)懷”及信用評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)責(zé)任關(guān)懷理念的宣傳，編制《責(zé)任關(guān)懷準(zhǔn)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化“六項(xiàng)準(zhǔn)則”，修改完善評(píng)估表。繼續(xù)組織企業(yè)試點(diǎn)，在承諾企業(yè)試行年度報(bào)告制度。召開責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會(huì)，樹立樣板，推廣經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。

    （五）舉辦系列會(huì)展活動(dòng)，拓展交流合作平臺(tái)

    1、繼續(xù)開展國際交往合作項(xiàng)目的實(shí)施。召開中日石油化工協(xié)會(huì)高峰議會(huì)、中韓石油化工會(huì)議、中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)化工工作組會(huì)議，推進(jìn)中美化石能源合作。繼續(xù)擴(kuò)大與相關(guān)國家同業(yè)組織的交流，拓展與中東國家石油和化工協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與跨國集團(tuán)及在華外企的聯(lián)系，了解外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和服務(wù)需求。

    2、搭建行業(yè)會(huì)展交流平臺(tái)。推進(jìn)石油和化工產(chǎn)業(yè)高層次國際交流，籌備召開中國國際化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，探討合作應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響的對(duì)策。進(jìn)一步深化海峽兩岸業(yè)界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與貿(mào)易交流合作，在臺(tái)灣召開第七屆海峽兩岸石油和化工大會(huì)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)展資源整合，辦好第二屆中國國際精細(xì)化工展覽會(huì)。

    （六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平

    1、鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果。按照協(xié)會(huì)《整改方案》，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，把整改措施落到實(shí)處。按照建設(shè)“政府信得過、企業(yè)離不開、國際有影響”行業(yè)組織的目標(biāo)，研究制定協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)自身改革，提高履職能力。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)協(xié)會(huì)文化建設(shè)。

    2、完善三大支撐體系建設(shè)，創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)機(jī)制。建立和健全多層面的聯(lián)系溝通機(jī)制，鞏固規(guī)范有效的工作方法，建設(shè)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)共贏的合作機(jī)制。發(fā)揮骨干企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的重要作用，實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)會(huì)和高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)單位聯(lián)系合作的意見》。努力創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)模式，制定并實(shí)施《進(jìn)一步完善會(huì)員服務(wù)工作的意見》，提高為會(huì)員服務(wù)的水平。舉辦行業(yè)職業(yè)技能大賽，進(jìn)一步推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

    3、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。改進(jìn)和完善協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，健全工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任、考核激勵(lì)等項(xiàng)制度。完善協(xié)會(huì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，組織開展財(cái)務(wù)審計(jì)。不斷提高協(xié)會(huì)創(chuàng)收能力，積極爭(zhēng)取政府購買服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立專家資源庫，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

    同志們，今年是中華人民共和國成立60周年。60年來，我國石油和化學(xué)工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，使一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為世界生產(chǎn)和消費(fèi)大國，取得了舉世矚目的偉大成就。我們要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，大力宣傳60年行業(yè)發(fā)展的巨大成就和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的巨大貢獻(xiàn)，激勵(lì)全行業(yè)堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國而奮斗。

    各位理事、各位代表，2009年協(xié)會(huì)工作要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)新突破，任務(wù)艱巨、意義重大。我們要振奮精神，共克時(shí)艱，在各位理事和廣大會(huì)員單位的支持、參與下，圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國60周年！

李 勇 武

2009年3月28日

 

轉(zhuǎn)載：中國石油和化工網(wǎng)