發揮示范作用 促進循環經濟又好又快發展
——在循環經濟座談會暨循環經濟專家行啟動儀式上的發言
國家發展和改革委員會副主任 解振華
（2009年4月23日）
今天國務院副總理克強同志親臨神華國華北京熱電公司視察循環經濟工作，是對循環經濟發展的促進和支持。我們一定認真貫徹落實克強同志視察中的重要指示和會議上講話要求，將我國發展循環經濟工作做好做實。
經國務院同意，國家發展改革委會同有關部門分別于2005年、2007年分兩批，選擇192家單位開展國家循環經濟試點示范工作。國家發展改革委加強了對循環經濟工作的指導，這項工作得到了財政部、科技部、環保部、工程院等很多部門的支持和配合。近期根據國務院領導指示，我們多次邀請專家到甘肅、青海指導編制了甘肅省和青海省柴達木試驗區循環經濟總體規劃，并與相關部門協調提出支持發展循環經濟的經濟政策，近期將報國務院。4年來，我們以循環經濟試點工作為契機，把發展循環經濟作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，通過加強規劃指導、完善政策措施、加大資金投入、加快技術研發、強化宣傳培訓等一系列措施，在重點行業、產業園區、部分領域和區域開展了試點，循環經濟從理念逐步變為行動，逐步發展，取得了積極成效，資源產出率穩步提高，單位產品能耗物耗明顯降低，廢物循環利用水平取得較大提高，污染物排放得到一定程度的控制，形成了一批循環經濟的典型企業和產業園區，為節能減排做出了積極貢獻。2007年，我國能源產出率為8660元/噸標準煤,同比增長4.04%；工業固體廢棄物綜合利用率已達62.8%，同比增長2.6%;萬元工業增加值用水144立方米，同比下降6.5%;城市垃圾無害化處理率為62%，同比增加4個百分點;鋼產量近四分之一來源于廢鋼，水泥原料的20%來自于固體廢物，紙漿產量近三分之一的原料來自再生資源。
為了更好地落實科學發展觀，總結循環經濟試點經驗，樹立典型，擴大宣傳，推動循環經濟形成較大規模，國家發展改革委、中國工程院聯合組織開展“循環經濟專家行”活動。充分發揮院士、專家的技術優勢、知識優勢，對試點單位循環經濟實施情況進行調研，挖掘經驗，總結循環經濟發展模式；開展技術診評和咨詢，幫助解決存在的主要問題；推動完成重大技術改造，提高試點單位科技創新能力和循環經濟發展水平；為管理部門提出循環經濟發展的政策建議。新聞媒體將隨行報道，宣傳發展循環經濟的典型經驗和先進人物，介紹循環經濟發展模式，普及循環經濟發展理念。通過這項活動宣傳貫徹《循環經濟促進法》，推動循環經濟在法制化軌道順利發展。
這次座談會之后，“循環經濟專家行”將全面展開，由院士和專家、記者、工作人員組成的專家行活動小組將歷時兩個月。國家發展改革委將會同中國工程院積極做好活動的組織、協調和服務工作。專家行活動要認真貫徹落實克強副總理今天講話要求，注重實效，不走過場，不流于形式，真正做到為企業循環經濟發展出謀劃策，排憂解難。希望各位院士、專家全力以赴，積極支持，使本次活動真正取得實效。希望新聞媒體積極做好典型經驗和先進人物宣傳報道，使循環經濟理念不斷深入人心。
信息來源：國家發展和改革委員會網站
