化工環保大考力爭滿意答卷
5月1日起,《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》正式開始施行。連日來,記者采訪了部分化工企業和相關部門負責人,大家一致認為,《條例》的實施,無疑將對松花江流域水污染防治起到積極促進和強勁的法制保障作用,但對于高污染、高排放的化工企業來說,將面臨跨越環保門檻的生死考驗。目前,黑龍江省一些石油和化工企業已紛紛采取行動,力爭交出滿意答卷。
為推動該《條例》順利實施,環保部部長周生賢在4月10日召開的全國環境保護部際聯席會議暨松花江流域水污染防治專題會議上指出,松花江流域水污染防治目前依然面臨極大挑戰,部分支流污染較重,化工等重污染行業發生突發環境事件的風險依然存在。周生賢強調,在擴大內需、加大投資的新形勢下,要讓松花江休養生息,必須嚴格環境準入標準,加大再生性清潔能源建設的投資,加快發展低污染行業和第三產業,從源頭上促進松花江流域環境質量的改善。
據了解,松花江流域水污染物排放量逐年增加,被國家列為嚴重污染河流之一,萬元GDP主要污染物COD排放量居全國七大流域之首。黑龍江擁有豐富的煤炭資源,以煤炭為原料生產焦炭及煤化工產品的成規模焦化企業達30家。加上目前黑龍江省正著力打造西部哈大齊、東部煤電化等基地,將給松花江流域污染治理帶來極大壓力,而《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》的頒布實施,無疑對松花江流域內的石化、煤化工企業的發展形成了較強的約束力。
黑龍江省環保廳法規處處長王忠偉說:“《條例》對流域內的重點行業污染防控作出了更嚴格的規定,尤其規定新建、改建、擴建等建設項目的水污染防治設施,在未經環境保護行政主管部門驗收或經驗收不合格的,項目將不得投入生產或者使用。同時,《條例》還就環保部門對違法企業行政處罰自由裁量權進行了細化。《條例》的出臺,就是要嚴厲打擊違法排污者。今后,化工等重污染企業上馬新項目,必須跨越環保這一關。”
王忠偉介紹,為了確保《條例》的有效實施,黑龍江省政府強調將堅持做到“四個一律不批”,即國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目一律不批;高耗能、高污染和資源浪費、污染物不能達標排放的項目一律不批;向水體排放汞、鎘、六價鉻等重金屬和持久性有機污染物的重污染項目一律不批;污染嚴重、群眾反映強烈、連片污染的地區或流域以及位于自然保護區核心區的項目一律不批。
七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司總裁宋希祥說:“《條例》的實施對于煤化工企業來說,確實有很大的約束,尤其是對不符合環保法律、法規和產業政策,不符合國家水污染物排放標準和選址布局要求的建設項目,將面臨嚴峻的考驗。《條例》對排污單位無排污許可證或違法排污等行為,都做了詳細說明及具體處罰規定,這對引導和鼓勵企業發展循環經濟,推廣清潔生產起著積極的推動作用。”
記者了解到,早在《條例》出臺前,黑龍江就對松花江流域污染治理下大力氣做了積極工作。其中,開展了松花江流域焦化行業環境整治專項行動,去年5月共關停8家不符合產業政策或無污染防治設施的焦化企業,對7家焦化企業限期建設或完善污染防治設施。對2家存在嚴重環境違法行為的焦化企業掛牌督辦。向中國人民銀行哈爾濱支行、銀監會黑龍江監管局通報了2家焦化企業的環境違法行為,并提出了限制其信貸建議,取締小煉焦企業70余家。其中七臺河市就有5家企業的5座焦爐被關停。
2005年11月“松花江水污染事件”發生后,在中央、地方政府一系列保護松花江流域水質強力措施下,一些大型化工企業紛紛開始上工業污水綜合處理項目。黑龍江省七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司于2008年8月開工建設200噸/小時綜合污水處理廠,采用國內先進的污水處理技術,并與中科院過程所合作利用該裝置研究開發復雜污水處理技術。該項目將于今年6月建成投產,項目投產后,可以做到污水全部循環使用,無廢水外排。大慶油田化工集團的工業污水綜合處理項目被列入“松花江流域環境綜合整治十大工程”,預計今年年底建成投產。此項目的建成投產,將可較好處理輕烴分餾分公司含油污水、罐區特洗站含甲醇、醋酸污油水及裝置產生的生活污水,實現污水回用及環境事故三級防控。另外,石化行業一批廢水有毒有機物削減示范工程也將相繼建設。
文章來源:中化新網
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