山東省經貿委進一步下放技術改造項目核準備案權限

      近日，山東省經濟貿易委員會研究確定下放技術改造項目核準備案管理權限，以進一步簡化程序，提高效率。這是繼去年8月下放部分權限后，山東省經貿委又一次大幅度放權。主要有五個特點。

　　一是放權力度大。此次放權，山東省經貿委僅保留了高耗能行業項目、總投資5000萬美元以下的限制類外商投資項目和國家有關文件規定必須由省級以上投資主管部門核準備案的項目，其余技術改造項目的核準備案，全部下放到市、縣兩級經貿部門辦理。

　　二是市縣兩級享有同等管理權限。市、縣（市、區）經貿部門享有同等權限，按照企業隸屬關系對技術改造項目實行核準備案管理，中央和省屬企業項目也由其所在市級經貿部門負責核準備案。打破了此前按照投資額逐級劃分權限的做法。

　　三是強化高耗能行業項目投資管理。根據山東省政府辦公廳《關于進一步嚴格控制高耗能行業固定資產投資項目建設的通知》規定，省經貿委保留了鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥（包括粉磨站）、煤炭、電力、造紙、燒堿、玻璃等高耗能行業項目的核準備案權限，嚴格控制高耗能行業項目建設，從源頭上控制高耗能行業盲目發展。

　　四是依托網上平臺提高辦事效率。此次放權，還強調從技術層面提高辦事效率和服務質量。要求各級經貿部門進一步利用好“山東省企業技術改造項目網上核準、備案、免稅申報系統”，對符合條件的項目，要求在規定的工作時限內辦結手續；對按規定不予核準備案的項目，應向企業說明理由。利用網上平臺，縮短辦事時間，節省企業費用。

　　五是重在提高水平和監督管理。放權不等于松管。在放權的同時，山東省經貿委突出強調進一步提高水平和強化監管，要求各級經貿部門加強政策學習，不斷增強業務素質，進一步提高政策和業務水平。在項目核準、備案審查過程中，要嚴格按照國家和省法律法規、產業政策、行業準入條件等相關要求把關，不符合條件的項目一律不得辦理核準備案手續。市級經貿部門要加強對縣（市、區）經貿部門項目管理工作的監管，促進技術改造投資管理工作再上新臺階。

轉載：工業和信息化部網站