節能減排仍需加油
國家統計局上周發布的1~7月份經濟數據顯示,中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果不斷顯現,石油和化工行業經濟企穩向好的態勢越發明朗。然而,值得警惕的是,行業經濟加快向好也引發了高耗能產業和產品的加速反彈。可見,全行業轉變發展方式、調整產業結構的任務依然艱巨,如期完成“十一五”節能減排目標任務到了關鍵時刻。
1~7月份的部分經濟數據表現出了石化行業經濟運行的積極變化。工業增加值方面,石化行業、化工行業、化纖行業、橡膠行業、塑料行業等1-7月同比及7月當月均呈現增長態勢。產量方面,除乙烯1~7月同比下降,7月當月同比增長外,成品油、化肥、輪胎、化纖等主要產品產量1~7月同比及7月當月均呈現增長。
但是,高耗能產業和產品的增長速度也較快。如焦炭、燒堿、純堿等產量在1~7月同比的情況下,7月當月明顯增長。與此同時,行業利潤仍在下降,企業的虧損額也還在增長。這在一定程度上說明長期以來產能過剩、勞動生產率偏低的老問題目前仍然沒有得到徹底解決。
如何在行業經濟企穩向好的關鍵時期,進一步加大結構調整和節能減排的力度,是我們必須審慎考慮的重大問題。有必要強調的是,在金融危機對石化行業造成較大沖擊的困難時刻,我們既要解“燃眉之急”,更要顧“長遠大計”。當前,以節能減排為突破口推進行業結構調整,以環保約束指標為“倒逼”機制堅定不移地轉變發展方式,既是延續近期良好發展勢頭,實現行業經濟復蘇的需要,也將為行業經濟在危機之后躍上新臺階,實現可持續發展積蓄力量。
盡管石化行業在節能減排方面已經取得了可喜的進展:上半年,石油石化行業單位增加值能耗下降同比下降8.21%,化工行業單位增加值能耗下降15.16%;噸原油加工綜合能耗下降0.92%,單位乙烯生產綜合能耗下降1.02%。但是據專家測算,今后兩年單位GDP能耗的每年降幅仍必須達到6%,行業節能減排任務還相當艱巨。同時,經濟結構不合理的問題也較為嚴重。在應對金融危機的過程中,有的地方出現了盲目上高耗能、高排放項目的苗頭,有的地方擅自為高耗能行業出臺優惠政策,一些企業因效益下滑而影響了節能減排項目的實施。
近期,我國政府再一次加大了節能減排的工作力度。國務院辦公廳前不久印發的《2009年節能減排工作安排》強調,今年是實現“十一五”節能減排目標具有決定性意義的一年,要求各地全面落實各項節能減排政策措施,進一步加大工作力度,務求取得更大成效。8月12日召開的國務院常務會議又進一步落實了“十一五”節能減排目標,并且提出要大力發展綠色經濟,培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點。石化行業應該認真貫徹執行中央精神,通過培育新技術、發展新能源,特別是強化產業結構調整和優化升級,不折不扣地完成節能減排這項約束性任務,實現全行業的健康可持續發展。
文章來源:中化新網
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