工業(yè)和信息化部召開(kāi)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作會(huì)議

    2月2日，工業(yè)和信息化部在北京召開(kāi)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作會(huì)議并舉行了首批示范基地授牌儀式。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在會(huì)上作重要講話并向首批示范基地代表授牌。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等部門和單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議，全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)和信息化主管部門和首批62家示范基地的代表參加了會(huì)議。

    走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，是工業(yè)和信息化部所肩負(fù)的重要?dú)v史使命。自工業(yè)和信息化部組建以來(lái)，開(kāi)展了大量的調(diào)查研究，積極探索走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的實(shí)踐路徑。目前，我國(guó)以工業(yè)園區(qū)為主要載體、以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的重要平臺(tái)。但現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面還存在一些突出問(wèn)題，必須按照走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展整體水平的躍升。

    經(jīng)過(guò)一年多的前期準(zhǔn)備，2009年7月，工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。在地方推薦基礎(chǔ)上，經(jīng)評(píng)審論證和媒體公示，工業(yè)和信息化部日前正式批準(zhǔn)了北京中關(guān)村科技園區(qū)等62個(gè)園區(qū)為第一批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。從整體看，首批62家示范基地體現(xiàn)了新型工業(yè)化道路的總體要求，代表了我國(guó)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的先進(jìn)水平，行業(yè)和區(qū)域特色鮮明，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。從區(qū)域分布看，除西藏自治區(qū)外，全國(guó)30個(gè)省、區(qū)、市和5個(gè)計(jì)劃單列市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，其中東部地區(qū)29個(gè)（占46.8％），中部地區(qū)16個(gè)（占25.8％），西部地區(qū)17個(gè)（占27.4％）；在行業(yè)分布上，涵蓋了原材料（15個(gè)）、裝備制造（25個(gè)）、消費(fèi)品（8個(gè)）、電子信息及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)（14個(gè)），這些示范基地均是支撐各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，也是主要行業(yè)領(lǐng)域的“排頭兵”。62家示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占主體園區(qū)產(chǎn)值比重平均達(dá)到70％；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約程度較高，規(guī)模效益較好，單位土地平均投資強(qiáng)度為4500萬(wàn)元/公頃，平均銷售收入超過(guò)800億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均為81萬(wàn)元/人；單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、工業(yè)“三廢”排放、固體廢物綜合利用率等指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率平均為99.3％；示范基地平均研發(fā)投入比例為3％，基地內(nèi)企業(yè)普遍采用國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證；信息基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，企業(yè)信息化應(yīng)用達(dá)國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平；人力資源培養(yǎng)、引進(jìn)和使用體系較為健全。此外，產(chǎn)業(yè)示范基地還普遍建有較完善的公共服務(wù)設(shè)施，并得到了所在地政府政策和資金支持。
　　
　　李毅中在講話中指出，以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為載體，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，是當(dāng)前推動(dòng)走新型工業(yè)化道路的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，也是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)集中力量創(chuàng)建一批符合中國(guó)特色新型工業(yè)化道路根本要求、具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)示范基地，不僅有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移、提升我國(guó)工業(yè)園區(qū)整體發(fā)展水平，還將通過(guò)示范基地的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，為各地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新模式，并有力帶動(dòng)和推進(jìn)我國(guó)特色新型工業(yè)化進(jìn)程。
　　　　
　　李毅中強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握新型工業(yè)化內(nèi)涵，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷將產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作推向深入。一是更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和自主品牌建設(shè)，把示范基地發(fā)展建立在科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上；二是更加注重產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和資源集約利用，把示范基地發(fā)展建立在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上；三是更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，把示范基地發(fā)展建立在資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上；四是更加注重兩化融合和產(chǎn)業(yè)融合，把示范基地發(fā)展建立融合發(fā)展的基礎(chǔ)上；五是更加注重發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，把示范基地發(fā)展建立在人力資源充分利用、各種人才合理配置的基礎(chǔ)上。通過(guò)創(chuàng)建工作，努力把產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)成為推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要力量，成為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。
　　
　　李毅中表示，工業(yè)和信息化部將在首批示范基地創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理、做好服務(wù)，積極研究支持產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建和發(fā)展的相關(guān)政策措施，并按照國(guó)家和省（市）兩級(jí)創(chuàng)建的思路，指導(dǎo)和推進(jìn)省級(jí)示范基地創(chuàng)建工作。

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