重慶市出臺“十二五”總量減排工作意見

    中國電石網訊：日前，重慶市政府印發了《關于做好“十二五”主要污物總量減排工作的意見》（下簡稱《意見》），規定了“十二五”期間全市減排目標、工作任務和保障措施。《意見》指出，把總量減排作為重慶落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，促進產業結構調整升級和改善環境質量的重要舉措。

　　據介紹，到2015年，重慶市化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量將比2010年分別減排7.2%、8.8%、7.1%和6.9%，四項減排指標將分別控制在39.5萬噸、5.1萬噸、56.6萬噸和35.6萬噸以內。

　　“十二五”期間，重慶經濟年增速預計將保持在14%以上，新增火電裝機容量890萬千瓦，新增水泥產能3500萬噸，新增汽車133萬輛，城鎮常住人口凈增282.75萬人，總量減排形勢十分嚴峻。同時，由于重慶地處西部地區，工業基礎較為薄弱，火電、鋼鐵等原有基數較小，總量減排空間十分有限，完成任務難度較大。為此，《意見》進一步明確了總量減排工作任務。

　　《意見》指出，嚴控新增污染物排放量。嚴格執行“批項目、核總量”以及排污權有償使用和交易制度，新建（含改擴建）項目要符合《重慶市工業項目環境準入規定》要求，同步建設、運營污染治理設施，火電等項目要嚴格執行“上大壓小、增產不增污或增產減污”和產能贖買政策，且不再審批擴大產能的水泥項目。

　　《意見》要求，強化產業結構調整。大力發展IT等新興產業，發展低能耗、低污染的裝備制造等傳統優勢產業；加快推進落后產能淘汰工作，重點淘汰小水泥、小造紙等落后產能；加大電力、冶金、化工、水泥等重點行業清潔生產技術改造力度；大力實施“退城進園”戰略，主城區在2014年前全部完成市政府批準的1—6批工業企業環保搬遷工作；其他區縣（自治縣）結合實際，推動企業進入工業園區。

　　此外，《意見》提出全面實施總量減排工程，加快實施電力、水泥等行業脫硝建設和脫硫改造，加快環境基礎設施建設，深化工業企業污染治理，加強機動車排氣污染控制。全面提升環境監測、監察、統計、宣教、信息化等監管能力。

　　《意見》將重慶市“十二五”總量減排工作分解到市環保局、市發改委等11個市政府工作部門，各區縣（自治縣）政府則將總量減排目標任務分解落實到各企事業單位，形成主要負責人親自抓、負總責，分管負責人具體抓，各級部門齊抓共管，全社會廣泛參與的局面。

　　據悉，重慶市將加快制定完善《重慶市主要污染物總量控制管理辦法》等總量減排法規和相關政策，完善調度督辦、預警通報、數據會審等工作機制。對未完成總量減排任務的區縣（自治縣）政府、市政府有關部門和單位的主要負責人，實行工作評優“一票否決制”，并啟動行政問責。

來源：國家環境保護部網站