各有關單位：

　　為落實《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號）和《天津經濟技術開發區加強節能降耗、環境保護的實施方案》（津開發〔2007〕83號）精神，有效開展重點用能單位管理工作，確保區域節能指標完成，結合我區實際，特制定《天津經濟技術開發區重點用能單位節能管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。

　　特此通知

二○一○二月四日

開發區重點用能單位節能管理暫行辦法 

第一章 總則

　　第一條【目的】為貫徹落實科學發展觀，進一步強化政府和企業的節能工作責任，確保完成開發區節能工作目標任務，根據市人民政府《關于加強節能工作的決定》（津政發〔2007〕32號）、《天津市節能目標責任評價考核實施方案》（津政發〔2008〕42號）、《天津市固定資產投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法及其補充通知》和《天津經濟技術開發區節能降耗、環境保護的暫行規定》的有關要求，結合開發區實際，制定本實施辦法。

　　第二條【適用范圍】本辦法適用于在開發區內注冊經營的年綜合能耗1000噸標準煤（含）以上的重點用能單位（以下簡稱“重點用能單位”）、坐落于開發區內單體建筑面積20000平方米（含）以上的大型公共建筑設施（以下簡稱“大型公建”）和在開發區投資建設的年綜合能耗1000噸標準煤（含）以上的固定資產投資項目。

　　第三條【工作原則】開發區對既有重點用能單位和大型公建實行分級管理制度，并根據年度節能目標任務的分解情況，開展各重點用能單位和大型公建的用能統計、監測和目標責任評價考核工作；開發區按照《天津市固定資產投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法及其補充通知》的要求開展固定資產投資項目的節能驗收工作。

　　第四條【管理部門】公用事業局（節能辦公室）作為開發區節能主管部門對區內重點用能單位開展節能管理工作。

第二章 節能目標任務分解

　　第五條【節能目標】開發區節能主管部門根據市政府下達的區域年度節能指標，結合開發區節能規劃和節能工作實際情況，制定區域年度節能目標。

　　第六條【任務分解】開發區節能主管部門根據區域年度節能目標和各重點用能單位實際情況，逐步推進重點用能單位年度節能目標落實工作。

　　第七條【協議節能目標】開發區鼓勵重點用能單位和大型公建管理單位按年度與區節能主管部門簽訂《協議節能目標責任書》，約定年度節能目標任務，接受節能目標考核。其中年綜合能耗5000噸標準煤（含）以上的重點用能單位和建筑面積20000（含）以上的大型公建管理單位應根據區節能主管部門公布的年度節能目標任務分解計劃，與區節能主管部門簽訂《協議節能目標責任書》，并接受節能目標考核。

第三章 節能統計和監測

　　第八條【能源計量器具管理】重點用能單位和大型公建管理單位應建立并完善能源計量器具管理制度，確保能源使用數據的準確、及時。

　　第九條【能源利用狀況報告】重點用能單位和大型公建管理單位應定期編制能源利用狀況報告，報告每半年編制一次，完成后于每年7月和次年1月將報告報送區節能主管部門。

　　第十條【能源審計】開發區鼓勵重點用能單位和大型公建設施開展能源審計工作。區節能主管部門按年度編制綜合能耗5000噸標準煤（含）以上的重點用能單位和單體建筑面積20000平方米（含）以上的大型公建設施能源審計計劃，列入計劃的重點用能單位和大型公建管理單位應按時開展并完成能源審計工作。

　　第十一條【節能項目實施計劃】重點用能單位和大型公建管理單位應根據能源審計報告中提出的節能技術改造方案和建議，編制節能項目實施計劃。

　　第十二條【能源使用數據監測】開發區按年度開展重點用能單位和大型公建設施的能源使用數據監測工作。各重點用能單位和大型公建管理單位應根據區節能主管部門公布的年度能耗數據監測計劃配合開展監測工作，監測結果將作為年度節能考核及對能源審計報告進行測評的重要依據。

第四章 節能考核

　　第十三條【考核計劃】區節能主管部門根據市政府下達的區域節能目標，根據區內重點用能單位具體情況，每年初編制區節能目標分解和考核方案，依據該方案與相關重點用能單位簽訂協議節能目標責任書，并開展考核和驗收工作。

　　第十四條【考核內容】以年度節能量的完成情況為主，同時兼顧各單位節能管理體系建設、節能法律法規執行、節能技術推廣等方面。

　　第十五條【考核形式】數據核查與現場核查相結合，一般評估與重點考核相結合的形式。

　　第十六條【考核方法】根據各指標重要程度，對各單位節能量、節能管理體系建設、節能法律法規執行、節能技術推廣等指標進行評估后進行加權匯總。

　　第十七條【考核結果】考核結果分為優秀（80分以上）、合格（60至80分）、不合格（60分以下）三個等級，并于每年上半年經復核后向社會公布。

第五章 固定資產投資項目節能驗收

　　第十七條【驗收時間】項目正式驗收之前，投產試運行之日起3個月內。

　　第十八條【驗收內容】項目投產運行后主要用能設備的運行情況、項目節能設施和設備的運行情況、項目能效指標的落實情況和項目節能管理制度的落實情況等。

　　第十九條【驗收形式】數據核查與現場核查相結合，一般評估與重點檢驗相結合的形式。

第五章 獎懲措施

　　第二十條【獎勵措施】節能考核結果為優秀或者合格的，由區節能主管部門根據《天津經濟技術開發區節能降耗、環境保護的暫行規定》及其鼓勵名錄中的補貼標準，在核定實際節能量并報管委會批準后，給予相應節能量補貼。對于考核結果為優秀的，還將優先推薦作為市（部）級節能候選單位參加評選，對獲得市（部）級先進單位稱號的單位，將依據《天津經濟技術開發區促進節能降耗、環境保護的暫行規定》及其實施辦法相關條款予以獎勵。

　　第二十一條【處罰措施】未按年度計劃開展能源審計工作或審計報告經評審不合格的單位；不配合區節能主管部門按年度計劃開展能源使用數據監測工作的單位；不按時報送能源利用狀況報告的單位，將暫停享受節能扶持政策的資格，直至改正為止。

　　節能考核結果為未完成等級的，未完成單位應在結果公布后1個月內提出整改措施，作出書面報告，限期完成整改。整改仍不合格的單位，開發區將予以通報，并取消其享受節能扶持政策的資格；

　　未通過固定資產投資項目節能驗收的項目，由節能主管部門責令停止建設或生產、使用，并限期改造，不能改造或逾期不改造的生產性項目，區節能主管部門將報請開發區管委會責令關閉，整改完成前不享受節能補貼。