科學(xué)發(fā)展 規(guī)范運作 努力開創(chuàng)電石行業(yè)新局面
----在中國電石工業(yè)協(xié)會第四屆會員大會
暨協(xié)會成立20周年紀(jì)念會議上的講話
中國電石工業(yè)協(xié)會 理事長 張玉
（2012年6月28日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會員代表，朋友們：
大家上午好！
今天,我們相聚在這風(fēng)光秀麗，氣候宜人，國家歷史文化名城和風(fēng)景旅游勝地，我國重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和港口城市,中國的品牌之都，曾經(jīng)獲得“中國人居環(huán)境獎”的青島，隆重召開中國電石工業(yè)協(xié)會第四屆會員大會暨協(xié)會成立20周年紀(jì)念會議，首先請允許我向親臨會議的國務(wù)院國資委、國家工業(yè)和信息化部、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)同志，向出席會議的全體代表，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
這次會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真回顧第三屆理事會四年來的工作，對今后一個時期的主要任務(wù)提出建議，選舉第四屆理事會及領(lǐng)導(dǎo)成員，以及通過需經(jīng)大會批準(zhǔn)的其它事項，舉辦協(xié)會成立20周年紀(jì)念活動和技術(shù)交流。下面我代表第三屆理事會做工作報告，請各位代表審議。
一、四年工作的回顧
中國電石工業(yè)協(xié)會第三屆理事會自2007年11月成立以來，在國務(wù)院國資委、民政部以及中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，立足主業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用，引導(dǎo)行業(yè)貫徹落實好中央精神，當(dāng)好政府的參謀和助手，反映行業(yè)的訴求，維護(hù)行業(yè)的利益。在開展行業(yè)服務(wù)、搞好行業(yè)自律、維護(hù)會員單位權(quán)益、信息傳遞服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及協(xié)會自身建設(shè)等方面取得了顯著的成效。重點做了如下幾方面工作：
第一，積極參與政策研究和制定，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境
根據(jù)行業(yè)近年發(fā)展的實際，結(jié)合行業(yè)今后發(fā)展的趨勢，立足于推進(jìn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、維護(hù)行業(yè)利益，組織重點企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)政策的研究與制定。一是多次就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》修訂中涉及電石方面內(nèi)容提出修訂意見。二是積極推進(jìn)電石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)助工業(yè)和信息化部按照《電石行業(yè)市場準(zhǔn)入條件》的規(guī)定做好電石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理工作，對申報公告的280多家電石企業(yè)的資料匯總和整理，組織專家進(jìn)行審查和參加對部分?jǐn)M公告的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查。三是組織在大連（2011年8月11日-12日）召開全國電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能座談會，就電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作所面臨的形勢進(jìn)行了分析、討論，研究提出了電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的原則、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，為政府部門制定“十二五”淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提供技術(shù)支持。四是加強課題研究，為政府制定政策提供支持。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代和節(jié)能減排工作深入進(jìn)行，落后產(chǎn)能的退出成為了一個重要問題，如何形成一套落后產(chǎn)能的推出機制，保證退出工作的順利進(jìn)行，我們組織了對電石落后產(chǎn)能推出機制進(jìn)行研究，建議政府采用“贖買政策”的研究成果已在實際工作中得到使用。完成了財政部、國資委、工業(yè)和信息化部委托的《大型密閉式電石爐技術(shù)進(jìn)步及資源綜合利用政策研究》、《促進(jìn)電石行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級政策措施研究》、《電石及下游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)及政策研究》、《“十二五”期間電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)和政策研究》等課題的研究工作。
第二，強化技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)
一是用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)行業(yè)的節(jié)能減排。為了推進(jìn)電石行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，協(xié)會先后根據(jù)國家發(fā)改委的要求組織制定了《電石的單位產(chǎn)品能耗國家標(biāo)準(zhǔn)》（已由國家發(fā)改委發(fā)布并于2008年6月1日在全行業(yè)進(jìn)行實施）。完成了環(huán)境保護(hù)部委托的《電石產(chǎn)品清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及審核指南》的編寫工作。完成了科技部《電石行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)適用指南》和《電石行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)目錄》。完成了工業(yè)和信息化部委托的《電石行業(yè)的國內(nèi)外能效水平對標(biāo)研究》，分析了國內(nèi)外電石生產(chǎn)過程中能源消耗狀況，找出了我國電石行業(yè)提高能效的可行途徑。這些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)的推廣應(yīng)用，有利的推進(jìn)了行業(yè)節(jié)能減排工作。
二是征集推廣先進(jìn)技術(shù)，提升行業(yè)整體水平。為了搞好電石行業(yè)的節(jié)能減排工作，發(fā)揮新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備對行業(yè)節(jié)能減排、環(huán)保和綜合利用的促進(jìn)作用，協(xié)會向廣大設(shè)計院所、企業(yè)等征集先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，并得到了積極響應(yīng)。對于征集收到的新技術(shù)和工藝設(shè)備，協(xié)會組織專家進(jìn)行論證，并積極在行業(yè)進(jìn)行推廣。其中大型密閉式電石爐、氣燒石灰窯、尾氣生產(chǎn)化工產(chǎn)品等技術(shù)已在行業(yè)廣泛使用。
三是引領(lǐng)內(nèi)燃式電石爐升級改造為密閉式電石爐。隨著電石行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，國內(nèi)不少內(nèi)燃式電石爐已不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，為此協(xié)會組織于2010年11月在銀川召開了首次“電石行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造會”，組織交流了內(nèi)燃式電石爐升級改造的成功經(jīng)驗，引領(lǐng)內(nèi)燃式電石爐升級改造。
四是評選表彰“十一五”節(jié)能減排先進(jìn)單位與個人，促 “十二五”節(jié)能減排。 “十一五”期間，在全行業(yè)的共同努力下，電石行業(yè)節(jié)能降耗和減排治污超額完成任務(wù)。為了表彰這一期間對行業(yè)節(jié)能減排工作做出重要貢獻(xiàn)的個人及單位，鼓勵企業(yè)及相關(guān)服務(wù)單位在“十二五”期間繼續(xù)做好節(jié)能減排工作，根據(jù)石化聯(lián)合會的統(tǒng)一部署，開展了“電石行業(yè)‘十一五’節(jié)能減排先進(jìn)單位和個人的評選活動”，組織表彰了一批積極推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作的先進(jìn)單位和個人。
五是行業(yè)積極淘汰落后產(chǎn)能。在限制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展的形勢下，電石企業(yè)顧全大局自覺執(zhí)行政府的政策要求，積極做好12500千伏安以下的內(nèi)燃式電石爐的淘汰工作。到2011年全行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能接近500萬噸，極大地改善了電石行業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升了行業(yè)的整體形象。在此，我代表電石協(xié)會向這些支持行業(yè)節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)的企業(yè)表示崇高的敬意。
第三，協(xié)助安監(jiān)部門抓好安全生產(chǎn)工作，初步扭轉(zhuǎn)了安全事故多發(fā)的局面。
電石行業(yè)的安全生產(chǎn)工作隨著行業(yè)的快速擴(kuò)張，安全生產(chǎn)隱患多，事故頻發(fā)，國家安監(jiān)局非常重視電石行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，成立了全國電石生產(chǎn)重點地區(qū)安全監(jiān)管協(xié)作組，指導(dǎo)電石的安全監(jiān)管工作。協(xié)會作為成員單位，積極配合好安監(jiān)局做好電石生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，完成了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托《電石生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程》《溶解乙炔生產(chǎn)安全規(guī)程》和《電石生產(chǎn)裝置安全設(shè)計導(dǎo)則》的編寫。
同志們，在此我把安全生產(chǎn)工作再強調(diào)一遍，電石企業(yè)的安全生產(chǎn)工作非常重要，特別是新建企業(yè)，一定要重視這個問題，請大家一定要把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓，人命關(guān)天！切記！切記！
第四，關(guān)注行業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，反映行業(yè)呼聲
一是針對2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)《關(guān)于提高電石和鐵合金差別電價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)經(jīng)行業(yè)字【2008】350號）精神對我國電石及PVC行業(yè)產(chǎn)生的不利影響，協(xié)會向內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳提出了《關(guān)于對內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)整電石產(chǎn)業(yè)電價的意見和建議》（中電協(xié)發(fā)【2008】13號），，暫緩了差別化電價的實施，促進(jìn)了問題有效解決。
二是針對2008年 9月開始受美國金融危機的影響，電石價格急劇下滑，企業(yè)大面積減產(chǎn)、停產(chǎn)的局面，協(xié)會緊急召開了重點電石企業(yè)會議，研究形勢商討對策；并將電石行業(yè)面臨的原材料價格過高而下游需求減少、政策性調(diào)整電價等問題分別向石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、國家工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等進(jìn)行反映，提出了政策建議，并得到了國家有關(guān)部門的重視，經(jīng)協(xié)會與有關(guān)部門溝通使石灰氮出口關(guān)稅減征50%。
三是利用每月一次行業(yè)運行分析會，反映行業(yè)生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的困難和問題，重要的問題及時向國家有關(guān)部委反映。
第五，加強內(nèi)部交流平臺建設(shè)，為企業(yè)提供信息服務(wù)
一是恢復(fù)建設(shè)了《中國電石網(wǎng)》和《中國電石工業(yè)》網(wǎng)刊。為推動信息技術(shù)在電石行業(yè)的運用，促進(jìn)資源的共享與交流，協(xié)會于2008年4月重建了《中國電石網(wǎng)》，使企業(yè)可以更加方便及時地掌握政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)和科技創(chuàng)新等相關(guān)行業(yè)信息。同時頒布了《中國電石工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站管理暫行辦法》，規(guī)范了網(wǎng)站的運行，加強了信息的安全管理。恢復(fù)了《中國電石工業(yè)》這一內(nèi)部刊物，不僅免費向廣大會員發(fā)放，而且還贈送有關(guān)的政府部門，擴(kuò)大了協(xié)會的影響，受到廣大會員的歡迎。
二是組織編纂“電石基礎(chǔ)知識”叢書，滿足企業(yè)的迫切需要。近幾年，由于電石行業(yè)的快速發(fā)展，不僅缺乏人才，而且也缺乏技術(shù)資料。為此，協(xié)會組織了“電石基礎(chǔ)知識”系列叢書的編纂工作。其中《密閉式電石爐電極管理》、《內(nèi)燃式電石爐崗位安全操作手冊》等已于2010年由化學(xué)工業(yè)出版社出版發(fā)行，彌補了我國現(xiàn)階段電石行業(yè)技術(shù)資料的空白。
三是組織召開電石行業(yè)健康發(fā)展論壇，打造行業(yè)交流和溝通的平臺。協(xié)會每年都組織召開 “電石行業(yè)健康發(fā)展論壇”，針對目前國內(nèi)電石行業(yè)發(fā)展中最為引人關(guān)注的熱點和焦點問題邀請政府部門、行業(yè)專家進(jìn)行詳盡的闡釋，對先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行介紹。電石行業(yè)健康發(fā)展論壇”已成為行業(yè)的品牌會議，連續(xù)5年規(guī)模都在三百人左右。
四是初步建立了月報制度。為及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運營動態(tài)，及時掌握行業(yè)一線資料，協(xié)會與重點企業(yè)建立了經(jīng)濟(jì)運行月報制度，以便更快更好地向政府部門反映企業(yè)運行中的困難和問題，也促進(jìn)了會員間信息的溝通與交流。
第六，積極開展對外交流活動，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步
一是協(xié)會組織企業(yè)開展對外技術(shù)交流活動。為學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，協(xié)會組織企業(yè)參加對外技術(shù)交流活動。2008年5月，協(xié)會組織企業(yè)赴美考察，與美國電石企業(yè)和美國化工學(xué)會進(jìn)行了技術(shù)交流；2008年11月，協(xié)會組織企業(yè)赴日參加“中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇”，并參觀考察了日本的電石企業(yè)；2009、2010年又多次組團(tuán)到日本電石企業(yè)考察交流，并且也開展與保持了與日本電石協(xié)會的交流活動；2011年又組團(tuán)考察了朝鮮電石企業(yè)，就氧熱法電石生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了交流活動。
二是設(shè)立電極糊研發(fā)基地，為大型密閉式電石爐的推廣提供支持。為加強電石生產(chǎn)企業(yè)與電極糊生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的溝通和交流，積極研發(fā)適用于各種電石爐型的電極糊，協(xié)會先后兩次（2008年8月8日、2009年9月9日）與蘭州陽光炭素集團(tuán)合作，在蘭州舉辦 “礦熱電爐電極糊使用技術(shù)研討會”，引導(dǎo)電石企業(yè)掌握電極糊的正確使用方法和操作規(guī)程，降低操作電極過程中的事故概率等。同時，協(xié)會將“陽光炭素集團(tuán)”設(shè)為中國電石工業(yè)協(xié)會電極糊研發(fā)基地以表彰他們在電極糊研發(fā)和用戶服務(wù)所作的貢獻(xiàn)，以此促進(jìn)全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
三是與四川屏山天金共建“全國內(nèi)燃式電石爐示范基地”，以推行業(yè)技術(shù)交流。2009年4月28日，協(xié)會為宣傳四川屏山天金化工股份有限公司在內(nèi)燃式電石爐技術(shù)上的進(jìn)步，授予其“全國內(nèi)燃式電石爐示范基地”，并同期召開了“全國內(nèi)燃式電石爐技術(shù)交流現(xiàn)場會”。參觀了其的自動化、環(huán)保及管理體系，聽取了其對內(nèi)燃式電石爐裝置改造和發(fā)展的情況介紹，并就相關(guān)技術(shù)問題展開了討論，會議同時對電石行業(yè)開展清理整頓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來取得的成績進(jìn)行了總結(jié)。
四是舉辦“大型密閉式電石爐技術(shù)交流現(xiàn)場會”，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)交流。2009年9月20日，在新疆石河子市召開了“全國大型密閉式電石爐技術(shù)交流會”。與會代表不僅參觀了新疆天業(yè)集團(tuán)與大連重工·起重集團(tuán)公司共同研發(fā)的40000KVA密閉式電石爐生產(chǎn)線，就其生產(chǎn)運行及設(shè)計制造等進(jìn)行了交流，而且還邀請國內(nèi)外專家介紹了一些先進(jìn)的技術(shù)及管理經(jīng)驗，對引導(dǎo)電石行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展起到積極的作用。
五是開展慶國慶60周年征文活動，倡導(dǎo)行業(yè)走新型化工業(yè)道路。
為了慶祝新中國成立60周年，中國電石工業(yè)協(xié)會與大連重工·起重集團(tuán)公司共同開展了“‘大連重工·起重杯’國慶60周年的有獎?wù)魑幕顒印薄Ｕ魑闹饕獓@節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)責(zé)任關(guān)促使電石行業(yè)走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源能源消耗低、環(huán)境污染少的新型化工業(yè)道路。在收到征文后，我們組織專家進(jìn)行了評審，共有15篇征文分獲一、二、三等獎。
第七，制定行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變增長方式
編制《電石行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》是行業(yè)的一件大事。根據(jù)石化聯(lián)合會的統(tǒng)一部署，協(xié)會成了以秘書長為組長的《電石行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編寫組，經(jīng)過調(diào)研和廣泛聽取企業(yè)的意見，研究制定了引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的《電石行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)2011年3月協(xié)會召開的三屆七次理事會批準(zhǔn)發(fā)布實施。《電石行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃的主要觀點不僅納入了石化聯(lián)合會組織編寫的《石油和化學(xué)工業(yè) “十二五”發(fā)展指南》，而且也寫進(jìn)了工業(yè)和信息化部組織編寫的《石油和化學(xué)工業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》，電石總量控制在2800萬噸，單位產(chǎn)品綜合能耗降至1050KG/噸電石，加大電石技術(shù)改造力度成為行業(yè)“十二五”的重要任務(wù)。
第八，認(rèn)真貫徹落實國辦36號文，加強協(xié)會自身建設(shè)
一是設(shè)立專業(yè)委員會，服務(wù)企業(yè)與政府。為促進(jìn)電石及其與相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系和發(fā)展，經(jīng)三屆二次理事會通過，設(shè)立了技術(shù)委員會、安全環(huán)保工作委員會和應(yīng)用開發(fā)工作委員會等工作機構(gòu)。并在三屆三次理事會上確定了各專業(yè)委員會的主任人選，各委員會為引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)企業(yè)與政府做了大量桌有成效的工作。
二是調(diào)整會員結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大協(xié)會影響。為提高協(xié)會在行業(yè)中的影響力，從而更好地為電石行業(yè)的發(fā)展服務(wù)，協(xié)會在對老會員重新清理登記的基礎(chǔ)上積極發(fā)展了一批在行業(yè)內(nèi)具有一定實力及影響力的新會員。原有155家會員中，基于注銷、合并、業(yè)務(wù)調(diào)整及其淘汰落后產(chǎn)能等原因， 50%的會員資格被注銷；同時又積極發(fā)展了100多家新會員，會員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，協(xié)會的影響擴(kuò)大了，凝聚力也得到增強。
三是遵守章程，民主辦會。認(rèn)真履行協(xié)會章程，充分發(fā)揮理事會的作用，實行民主辦會。協(xié)會堅持每年組織召開常務(wù)理事會和理事會，4年來共召開了8次理事和常務(wù)理事會議以及5次理事長擴(kuò)大會議，研究協(xié)會工作和涉及電石行業(yè)發(fā)展的重大問題，確保秘書處工作在理事會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
四是不斷完善協(xié)會規(guī)章制度，實現(xiàn)協(xié)會規(guī)范運作。為了更好地為會員單位服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范協(xié)會運作，理事會進(jìn)一步完善了協(xié)會的各項規(guī)章制度，制定和實施了《中國電石工業(yè)協(xié)會工作規(guī)則》、《中國電石工業(yè)協(xié)會財務(wù)財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《中國電石工業(yè)協(xié)會財務(wù)管理實施細(xì)則》、《中國電石工業(yè)協(xié)會會員管理辦法》、《中國電石工業(yè)協(xié)會公文管理辦法》、《中國電石工業(yè)協(xié)會保密工作制度》等規(guī)章制度。
五是加強與相關(guān)協(xié)會的合作。 由于我協(xié)會溶解乙炔業(yè)務(wù)與中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)有交叉，為此，中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會與我協(xié)會聯(lián)合成立了 “焊割氣體專業(yè)委員會”，共同做好溶解乙炔的行業(yè)管理工作。
各位代表：按照第三次會員大會的決議，協(xié)會秘書處從上海遷至北京辦公。秘書處在遷址北京和日常工作中，得到了許多家企業(yè)的支持和幫助，在此，我代表協(xié)會理事會向他們表示衷心的感謝！讓我們記住他們的名字：內(nèi)蒙古白鹽湖化工、湖南藍(lán)伯化工、浙江巨化電石、河北盛華化工、青海東勝化工、新疆天業(yè)集團(tuán)、蘭州陽光碳素集團(tuán)、大連重工、北京思能達(dá)、內(nèi)蒙古納順集團(tuán)、鄂爾多斯化工集團(tuán)、上海寶冶、安徽威達(dá)，等等。協(xié)會研究決定對為行業(yè)發(fā)展和支持協(xié)會工作的會員單位給予表彰，希望全體會員向他們學(xué)習(xí)，共同支撐行業(yè)和協(xié)會的發(fā)展！
二、幾點認(rèn)識和體會
過去的四年，是協(xié)會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央宏觀調(diào)控政策，努力為會員和行業(yè)發(fā)展做好服務(wù)的四年；是協(xié)會在全體會員單位支持下，按照市場化原則規(guī)范發(fā)展，積極推進(jìn)自身改革，大膽探索、開拓進(jìn)取的四年；是協(xié)會廣泛開展交流合作，努力構(gòu)建和諧社團(tuán)，不斷增強行業(yè)凝聚力和協(xié)會影響力的四年。四年來，協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé)，落實理事會的各項決議，為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、反映企業(yè)訴求、增進(jìn)會員與政府間的溝通做出了重要貢獻(xiàn)，對辦好綜合性行業(yè)協(xié)會規(guī)律性的認(rèn)識不斷加深，我們在實踐中深刻體會到：
第一，必須把協(xié)會作為事業(yè)來干，增強歷史使命感和責(zé)任感。行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用將進(jìn)一步突顯。協(xié)會工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，是歷史賦予我們的職責(zé),必須把協(xié)會作為事業(yè)來干。四年來，協(xié)會秘書處以此作為思想建設(shè)的主旋律，在人員少、任務(wù)重、待遇低的情況下，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，把工作崗位作為崇高事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)為行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，戎蘭獅同志被評為石化聯(lián)合會系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者。實踐證明，在協(xié)會工作的同志，要有一個比較高的思想境界，要有一種開拓精神、奉獻(xiàn)精神和進(jìn)取精神，要有一股拼命干，拼命鉆，契而不舍的勁頭，這樣才能把協(xié)會工作干好，才能不辜負(fù)行業(yè)的厚望和企業(yè)的重托。
第二，必須堅持改革創(chuàng)新，不斷增強協(xié)會的生機與活力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，決定了中國的行業(yè)協(xié)會不可能完全照搬外國的模式，也不可能照抄兄弟行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗，必須在借鑒中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展。
電石協(xié)會是2008年遷到北京辦公的，實際上就是一個全新的協(xié)會，與其它兄弟行業(yè)協(xié)會相比，工作經(jīng)驗缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，創(chuàng)收手段薄弱。幾年來，我們在探索中前進(jìn)，在實踐中總結(jié)，初步走出了一條辦會的路子。我們以國辦36號文為指導(dǎo)，對協(xié)會的管理體制和運行機制進(jìn)行了全面改革，推動協(xié)會自身建設(shè)躍上新的臺階：一是強化了職能，把行業(yè)關(guān)注的、企業(yè)需要的、協(xié)會能干的工作擺在突出的位置。二是規(guī)范了運作，集中精力為政府、行業(yè)、企業(yè)服務(wù)。三是加強了管理。完善了財務(wù)、黨的建設(shè)、行政管理等方面的制度，注意探索具有協(xié)會特色的文化。
第三，必須把服務(wù)行業(yè)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。為行業(yè)、企業(yè)和政府部門服務(wù)，是協(xié)會的宗旨，也是協(xié)會的生存之本。
四年來，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生著很大變化，新情況、新問題層出不窮，對協(xié)會的服務(wù)能力提出了更高的要求。從節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實施和淘汰落后產(chǎn)能，到2008年的汶川大地震和2009年遭遇的國際金融危機，都是對行業(yè)的嚴(yán)峻考驗。作為全行業(yè)的社團(tuán)組織，必須在關(guān)鍵時刻和重大問題上發(fā)揮作用，引導(dǎo)行業(yè)認(rèn)真貫徹國家經(jīng)濟(jì)政策，堅決維護(hù)企業(yè)的利益。我們在實踐中深刻認(rèn)識到，全心全意地做好服務(wù)，真正把會員、行業(yè)、政府的需求當(dāng)作大事去做，而且努力做好，才能贏得了廣大企業(yè)的信任和擁護(hù)，協(xié)會的生存與發(fā)展才能有可靠保證。
第四，必須堅持規(guī)范運作，樹立協(xié)會的良好形象。按市場化原則規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，是黨的十七大和國辦36號文件對協(xié)會建設(shè)提出的新要求。協(xié)會機關(guān)自身素質(zhì)和工作水平的高低，直接關(guān)系到協(xié)會作用的發(fā)揮和在行業(yè)的形象。四年來，我們堅持不斷加強協(xié)會機關(guān)的建設(shè)和管理，從制度、組織、工作作風(fēng)等方面，不斷推進(jìn)和深化協(xié)會的自身改革，取得了明顯成效，協(xié)會的履職能力和服務(wù)水平顯著提升，協(xié)會在行業(yè)中的影響力、凝聚力不斷擴(kuò)大。實踐使我們認(rèn)識到，協(xié)會要真正擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任，就必須按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷提高協(xié)會規(guī)范化運作水平，提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，這樣才能在全行業(yè)樹立良好的形象，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展對協(xié)會建設(shè)提出的新要求。
各位代表，四年來協(xié)會工作取得的成績，是國資委、民政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)政府部門以及中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，也是全體會員單位大力支持、共同奮斗的結(jié)果。這里，我代表中國電石工業(yè)協(xié)會，向國資委、民政部、工業(yè)和信息化部、財政部等有關(guān)政府部門表示誠摯的敬意！向各位理事、全體會員單位以及所有關(guān)心支持協(xié)會工作的朋友們，表示衷心的感謝！
目前協(xié)會工作還存在一些突出的問題：一是協(xié)會的基礎(chǔ)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的要求還不很適應(yīng)。對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的掌握得還不夠全面、準(zhǔn)確，對重點、熱點和突發(fā)事件的反應(yīng)還不夠敏感和迅速。當(dāng)然這些工作也需要得到會員企業(yè)的支持與幫助，需要大家經(jīng)常向協(xié)會提供經(jīng)濟(jì)運行情況和信息。二是我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與面臨的任務(wù)還不很適應(yīng)。承接政府部門加快職能轉(zhuǎn)移的能力還不夠強，工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識和工作作風(fēng)還不能適應(yīng)形勢的要求。三是秘書處與會員溝通不夠積極、聯(lián)系不夠密切，走訪企業(yè)比較少，造成部分會員單位履行章程繳納會費義務(wù)的主動性不強，拖欠會費的事時有發(fā)生，經(jīng)費的不足也影響了協(xié)會部分工作的擴(kuò)展和工作人員的增加。
上述存在的問題，我們將積極主動的去克服和改進(jìn)。協(xié)會今后要有針對性地繼續(xù)加強自身建設(shè)，爭取把工作做得更好，不辜負(fù)行業(yè)的期望和企業(yè)的重托。
三、今后工作的建議
因此，當(dāng)前和今后一個時期，協(xié)會工作要以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色的新型工業(yè)化道路，突出抓好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行，推進(jìn)自主創(chuàng)新，落實節(jié)能減排和強化自身建設(shè)，切實提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，切實提高自身的履職能力和服務(wù)水平，在促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。行業(yè)工作的重點是：
（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑和主要內(nèi)容。協(xié)會工作要把“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”放在首位，既要協(xié)助解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中面臨的困難，又要著眼行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。一是大力推進(jìn)行業(yè)“十二五”規(guī)劃的落實。二是配合政府部門研究修訂行業(yè)準(zhǔn)入條件和公告管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能。三是積極培育一批發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成績顯著、效果明顯的企業(yè)，確保“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。四是配合工業(yè)和信息化部做好行業(yè)的內(nèi)燃爐技改工作，提高行業(yè)的整體水平 。
（二）加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析，保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
以完善月度調(diào)度為核心，夯實經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析的基礎(chǔ)，為向企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)、推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐。一是協(xié)會要擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高月經(jīng)濟(jì)運行分析質(zhì)量。二是增強監(jiān)測的準(zhǔn)確性、及時性，及時準(zhǔn)確的把握企業(yè)運行發(fā)展的趨勢。三是辦好協(xié)會“一網(wǎng)一刊”，為企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
（三）推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
加強技術(shù)創(chuàng)新是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。重點組織好重大關(guān)鍵、共性技術(shù)的攻關(guān)，加強技術(shù)創(chuàng)新體系的制度建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)合理配置技術(shù)創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮科技在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)節(jié)能減排中的支撐作用。一是積極推進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。組建電石產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。推進(jìn)鄂爾多斯化工集團(tuán)國家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。二是組織好重大關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備的研制。三是組織好行業(yè)科技成果鑒定和技術(shù)推廣。
（四）建立行業(yè)能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排
隨著國家對電石行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度的不斷加大，企業(yè)大型化、集約化、自動化程度的不斷提高，企業(yè)對密閉式電石爐、尾氣綜合利用等的關(guān)注程度日益提高，加強能源管理和節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用就成為關(guān)鍵。一是舉辦一系列專題研討會，為企業(yè)提供技術(shù)交流平臺。二是推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，提高能源管理和控制水平。三是建立行業(yè)能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度，促進(jìn)企業(yè)提高能源利用效率。通過采取自身“縱向”對標(biāo)與企業(yè)間“橫向”對標(biāo)相結(jié)合的方式，查找差距，分析原因，完善措施，持續(xù)改進(jìn)，確保節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。
（五）推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，增強全行業(yè)的社會責(zé)任意識
責(zé)任關(guān)懷 (ResponsibleCare)是全球化學(xué)工業(yè)自發(fā)性關(guān)于健康安全及環(huán)境（EHS）等方面不斷改善績效的行為，是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn)，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對化工行業(yè)的認(rèn)識和參與水平。樹立化工行業(yè)良好的社會形象，就體現(xiàn)在企業(yè)關(guān)心職工健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境友好與社會和諧發(fā)展的過程中，也體現(xiàn)在行業(yè)堅持綠色發(fā)展的良好輿論環(huán)境和社會氛圍中，最終體現(xiàn)在企業(yè)的社會責(zé)任中。當(dāng)前和今后的工作重點：一是在全行業(yè)推行責(zé)任關(guān)懷， 把以往在安全、環(huán)保、職業(yè)健康中的被動檢查，變?yōu)橐载?zé)任關(guān)懷為核心的自律和自覺行動，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，最終實現(xiàn)社區(qū)和諧，重樹行業(yè)良好的社會形象。二是積極參與政府部門有關(guān)電石的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，配合安監(jiān)局做好電石安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查，促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)。與安監(jiān)部門合作，推進(jìn)重要崗位的上崗安全培訓(xùn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。三是加大推行清潔生產(chǎn)力度，增強環(huán)保意識，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）加強協(xié)會自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會提出要把聯(lián)合會打造成“政府信得過、企業(yè)靠得住、行業(yè)離不開、國際有影響”的一流行業(yè)協(xié)會，這也應(yīng)該也是中國電石工業(yè)協(xié)會的工作目標(biāo)。電石工業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院36號文和《國資委規(guī)范行業(yè)協(xié)會運作暫行辦法》，嚴(yán)格遵守協(xié)會章程，拓寬自身發(fā)展思路，改進(jìn)服務(wù)；繼續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)精通專業(yè)知識、熟悉行業(yè)管理的骨干，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；加強協(xié)會文化建設(shè)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，為行業(yè)、企業(yè)和政府搞好服務(wù)。根據(jù)《社會組織評估管理辦法》和《全國性民間組織評估實施辦法》的規(guī)定和要求，按照5A級的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，擇機參加民政部、國資委組織的社會組織評估，提高協(xié)會綜合實力。
各位代表：協(xié)會是行業(yè)企業(yè)利益的代言人，是市場經(jīng)濟(jì)條件下不可或缺的重要組成部分，協(xié)會是大家的共同組織，支持協(xié)會的工作是我們所有會員的責(zé)任和義務(wù)。這次會員大會是電石行業(yè)繼往開來的一次重要會議，讓我們在鄧小平理論和三個代表重要思想指導(dǎo)下，在即將誕生的新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏、開拓進(jìn)取，服務(wù)行業(yè)、規(guī)范運作，大力推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面，為電石工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開！
