甘肅去年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)到位資金逾1400億元

    2012年，甘肅省續(xù)建、新建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目985項(xiàng)，項(xiàng)目總投資3029.02億元，引進(jìn)資金到位額1432.08億元，完成年計(jì)劃580億元的246%，在建項(xiàng)目資金到位率47.27%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目346項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的35.12%。全省承接項(xiàng)目建設(shè)一是大項(xiàng)目較多，投資5億元以上承接項(xiàng)目171項(xiàng)，實(shí)際到位資金885.92億元，占全省承接項(xiàng)目到位資金總額的61.86%，其中投資10億元以上重大項(xiàng)目68項(xiàng)；二是河西經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭強(qiáng)勁，承接項(xiàng)目到位資金1090.38億元，占全省的76.14%；三是建成投產(chǎn)項(xiàng)目較多，三分之一的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一、高度重視，上下聯(lián)動，全省招商。2012年，甘肅省委省政府實(shí)施了一系列有深遠(yuǎn)影響的重大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商活動，在京舉辦了企業(yè)家聯(lián)誼懇談會，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴外省考察招商，直接與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的大企業(yè)對接洽談合作項(xiàng)目，舉辦產(chǎn)業(yè)合作對接活動，并拜會央企總部負(fù)責(zé)人，逐項(xiàng)落實(shí)簽約項(xiàng)目，現(xiàn)場解決央企在甘項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題。各市州、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極“走出去”招商。全省上下形成了大開放、大開發(fā)、大招商、招大商的濃厚氛圍。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺政策。甘肅省政府出臺《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)劃》，確立了以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩東南地區(qū)等產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)出地”為重點(diǎn)的工作方向。發(fā)布了《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，規(guī)劃蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、河西新能源和裝備制造區(qū)、隴東能源化工區(qū)、金武經(jīng)濟(jì)區(qū)、民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等六大承接產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，確定石油化工、有色金屬、冶金、機(jī)械、電子信息、新材料、食品、醫(yī)藥、建材、輕工、紡織服裝、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、汽車、航空航天、節(jié)能環(huán)保等16個優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，將全省5個國家級和30個省級開發(fā)區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。制定了《2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，分解落實(shí)各市州、縣區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。

　　三、建立網(wǎng)絡(luò)，通報(bào)信息，督查考核。一是與31個省、市工（經(jīng)）信委建立了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作“聯(lián)絡(luò)圖”。各市州、縣區(qū)成立了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定出臺了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，建立了全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目月度統(tǒng)計(jì)體系和通報(bào)制度。二是建立了全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目庫和簽約項(xiàng)目庫，儲備了679個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5178億元，編印《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商項(xiàng)目冊》。三是建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移督查考核制度，對各市州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)資金實(shí)際到位額、資金到位率、履約率等指標(biāo)量化考核。對各市州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)分解、承接項(xiàng)目及資金到位、承接載體建設(shè)等情況進(jìn)行了督查。

　　四、搭建平臺，精準(zhǔn)對接，精確招商。舉辦“安徽產(chǎn)品甘肅行”活動，兩省簽訂合作項(xiàng)目92項(xiàng)，簽約金額1185.18億元。建立了甘皖兩省市—市州產(chǎn)業(yè)對接平臺，組織安徽省經(jīng)信委和各市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)共800多人次赴甘肅省市州考察，達(dá)成48項(xiàng)合作協(xié)議，項(xiàng)目總投資140.18億元；舉辦甘肅湖南產(chǎn)業(yè)合作對接會，簽訂意向合作項(xiàng)目67項(xiàng)，合同金額103.3億元，形成了兩省市州、縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)層面常態(tài)化、點(diǎn)對點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)合作平臺；與天水市聯(lián)合舉辦山東濟(jì)南、青島產(chǎn)業(yè)對接活動，簽約項(xiàng)目19項(xiàng)，合同金額53.19億元；蘭洽會期間簽約工業(yè)項(xiàng)目436項(xiàng)，合同金額3163.05億元；落實(shí)北京企業(yè)家懇談會賓客邀請，跟蹤落實(shí)邀請企業(yè)項(xiàng)目對接，落實(shí)簽約項(xiàng)目59項(xiàng)，總投資1680.01億元，與邀請的67家重點(diǎn)民營企業(yè)建立長期聯(lián)系機(jī)制；組織與江蘇金浦集團(tuán)、浙江吉利集團(tuán)等國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的項(xiàng)目對接。

　　五、分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，跟蹤落實(shí)。一是建立了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移簽約項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，583個億元以上簽約項(xiàng)目均成立了跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，明確資金到位、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時間等推進(jìn)計(jì)劃。投資額50億元以上的22個項(xiàng)目由省工信委、省政府國資委按職能分工負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)市州政府配合，截止2012年12月底已開工建設(shè)8項(xiàng)，開展前期工作的14項(xiàng)；投資10-50億元的99個項(xiàng)目由市、州主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，截止12月底已建成7項(xiàng)，開工31項(xiàng)，開展前期48項(xiàng)，正在洽談8項(xiàng)，因故暫停5項(xiàng)；投資10億元以下的462個項(xiàng)目由市、州分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，確定一個縣級干部主抓，截止12月底已建成93項(xiàng)，開工191項(xiàng)，開展前期159項(xiàng)，正在洽談7項(xiàng)，因故暫停12項(xiàng)。二是建立統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每季度召開簽約項(xiàng)目調(diào)度會，每半年對市州簽約項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查，每年對簽約項(xiàng)目進(jìn)行一次通報(bào)。三是加快央企合作項(xiàng)目落地。省工信委牽頭24家央企73個項(xiàng)目到位資金211.99億元，占總投資的12.15%。其中，建成項(xiàng)目9項(xiàng)，在建31項(xiàng)，正在開展前期工作的33項(xiàng)，累計(jì)建成和開工項(xiàng)目數(shù)達(dá)到54.8%。

　　六、依托協(xié)會，多方承接，建設(shè)載體。充分發(fā)揮省級行業(yè)協(xié)會的作用，制定了行業(yè)協(xié)會《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》和《2012—2015年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作計(jì)劃》，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)與各省對口行業(yè)協(xié)會的交流合作，依托協(xié)會承接招商。積極與國家對口行業(yè)協(xié)會匯報(bào)銜接，協(xié)商起草了中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國石油化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會分別與省政府的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。加快承接載體建設(shè)，評審、認(rèn)定慶陽西峰工業(yè)園區(qū)（石油化工）、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（煤化工）等13個工業(yè)園區(qū)為省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，支持67個工業(yè)園區(qū)增容擴(kuò)區(qū)、晉等升級、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。蘭州綜合保稅區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組完成了蘭州市綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案，開展在蘭州新區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的論證，打造面向中亞地區(qū)的開放平臺。

來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站