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針對生態文明建設面臨的體制性障礙尚未得到根本改變,部門職能分散交叉較為突出,基層的環境監管能力薄弱的現象,農工黨中央的提案建議,優先從環保領域啟動大部門制改革,解決政出多門、權責不一、效能低下等突出問題,著力構建決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調的治理運行機制,賦予國土資源和環保部門更多的決策權和監督權。
提案還建議,中央政府負責跨國界、跨地區、全流域生態環境治理,地方政府負責轄區內生態環境保護與污染治理,逐步推進省以下環保部門垂直管理,權責一致,能效統一,以科學精準的國家環保治理體系與能力建設,來提升生態環境保護與污染治理實效。(07郭)
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