工信部聯(lián)節(jié)[2014]78號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中國(guó)電石工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵合金工業(yè)協(xié)會(huì)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]41號(hào)），強(qiáng)化能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高工業(yè)企業(yè)能源利用效率，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定《電石行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014—2015年）》和《鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014—2015年）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司010—68205368
附件：
1．電石行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014—2015年）
2．鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014—2015年）
工業(yè)和信息化部
國(guó)家質(zhì)檢總局
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委
二○一四年二月二十四日
附件1：
電石行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014－2015年）
為貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)電石行業(yè)提高能源利用效率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委決定深入開(kāi)展電石行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，特制定本實(shí)施方案。
一、貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的必要性
電石是重要的基礎(chǔ)化工原料。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于乙炔產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，我國(guó)電石產(chǎn)能和產(chǎn)量迅速增加。電石行業(yè)屬于高耗能行業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，技術(shù)裝備水平和能源利用效率參差不齊，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。
為了促進(jìn)電石行業(yè)健康發(fā)展，2008年國(guó)家發(fā)布了《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電石行業(yè)提升能源利用效率，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了一定作用。但是，電石行業(yè)依然存在能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、能耗限額指標(biāo)核算不規(guī)范、落后機(jī)電設(shè)備仍在使用等問(wèn)題，企業(yè)未能充分履行貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的法定義務(wù)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用未能得到充分發(fā)揮。因此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)電石行業(yè)提高能源利用效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、總體思路
依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)規(guī)定，以貫徹電石單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為核心，以監(jiān)督檢查為手段，督促企業(yè)自查整改，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，加快夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)能力，促進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改，推動(dòng)電石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、主要目標(biāo)
到2015年，完成全部電石企業(yè)的能源計(jì)量器具配備、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作；電石企業(yè)達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理要求；列入整改的企業(yè)完成強(qiáng)制性能源審計(jì)，逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)落實(shí)處罰措施；基本建立電石行業(yè)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
四、主要任務(wù)
（一）企業(yè)自查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)，及時(shí)組織本地區(qū)所有電石生產(chǎn)企業(yè)（包括化工企業(yè)的電石生產(chǎn)單元，下同）開(kāi)展自查，企業(yè)按照自查指南（附1）要求，重點(diǎn)自查以下內(nèi)容：
一是能源計(jì)量器具配備情況。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167—2006）、《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T21367—2008）和《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF1356—2012）要求，圍繞用能單位、次級(jí)用能單位和電石爐等主要用能設(shè)備，自查電能表、衡器、流量表等計(jì)量器具的配備管理、能源計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范管理情況等。
二是機(jī)電設(shè)備情況。對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、電石行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正），年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》、用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等要求，自查電石爐、變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等設(shè)備使用情況。
三是能源消耗情況。對(duì)照《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343）及有關(guān)地方限額標(biāo)準(zhǔn)要求，分全廠和電石爐兩級(jí)計(jì)算電石產(chǎn)量、物料和各種能源消耗量，核算單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品電爐電耗，分析自身能耗水平。
企業(yè)應(yīng)于2014年6月底前通過(guò)工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。自查未達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)提交整改方案（編寫(xiě)要求詳見(jiàn)附2），整改完成后及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核。
（二）地方核查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)，全面審核企業(yè)上報(bào)的自查報(bào)告，并提出重點(diǎn)核查企業(yè)名單。重點(diǎn)核查企業(yè)數(shù)量原則不低于轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%，且必須覆蓋以下三類(lèi)企業(yè)：未提供自查信息、自查信息不合理或嚴(yán)重不實(shí)的企業(yè)；年綜合能耗6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的企業(yè)；未公告準(zhǔn)入的企業(yè)。地方核查重點(diǎn)內(nèi)容如下：
1．質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具配備、管理和計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167—2006）和《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T21367—2008），重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)三級(jí)能源計(jì)量器具配備和檢定管理情況，以及能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理情況；對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的電石生產(chǎn)企業(yè)，按照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范（JJF1356—2012）》要求進(jìn)行檢查，形成能源計(jì)量審查意見(jiàn)。
2．工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對(duì)于重點(diǎn)核查名單之內(nèi)的企業(yè)，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察（內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、新疆和甘肅等五省區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展省內(nèi)異地監(jiān)察），并形成監(jiān)察報(bào)告。對(duì)于重點(diǎn)核查名單之外的企業(yè)，地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)可委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，并形成核查意見(jiàn)。
現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)包括：
（1）核查電石爐等用能設(shè)備，以及電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備的型號(hào)、功率和采用的節(jié)能措施等情況，審核是否為國(guó)家明令淘汰的設(shè)備，審核通用設(shè)備能效水平是否符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)。
（2）通過(guò)查閱企業(yè)原始臺(tái)賬，逐項(xiàng)核算企業(yè)的電石產(chǎn)品的產(chǎn)量、分品種能源消耗量，重點(diǎn)審核企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品電爐電耗是否符合國(guó)家和地方電石能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)2008年6月1日后新建、改擴(kuò)建的電石生產(chǎn)裝置，核查其是否達(dá)到能耗限額準(zhǔn)入值。
（3）對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的企業(yè)，核查其能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、能源管理崗位設(shè)立情況以及各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)情況。
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)經(jīng)核查確認(rèn)違反法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)，要及時(shí)下達(dá)限期整改通知（整改期限不超過(guò)6個(gè)月），按有關(guān)要求強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)，在此基礎(chǔ)上編制形成企業(yè)核查報(bào)告并逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)部門(mén)。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)于2014年9月底前將本地區(qū)核查匯總情況（含執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)總體情況，所有電石企業(yè)能源計(jì)量器具配備、“單位產(chǎn)品綜合能耗”、“單位產(chǎn)品電爐電耗”數(shù)據(jù)清單，限期整改企業(yè)及其整改要求清單），報(bào)送工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
（三）地方復(fù)查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)按期完成整改，并及時(shí)組織復(fù)查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)整改措施完成情況、能耗達(dá)標(biāo)情況。對(duì)逾期未整改或整改后仍超能耗限額的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)人民政府同意后列入下一年度電石行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)于2015年4月底前將復(fù)查情況及經(jīng)省級(jí)人民政府同意的本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能名單報(bào)送工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。
（四）國(guó)家督查
1．實(shí)地督查。工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家對(duì)各地能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、新疆和甘肅等五省區(qū)實(shí)地督查的企業(yè)數(shù)量原則不少于5家，其他地區(qū)視情況確定。
2．聯(lián)合公告。工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局分期分批公開(kāi)達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)名單、逾期未整改或整改后仍超能耗限額企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)
工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施方案的組織協(xié)調(diào)工作，在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（中國(guó)電石工業(yè)協(xié)會(huì)）設(shè)立電石行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施辦公室，做好實(shí)施方案的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支持、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、督促落實(shí)等工作。
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作，按照統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一部署、措施得力、保障到位的要求，制定具體實(shí)施計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加大政策支持力度
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分利用節(jié)能減排資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等渠道，積極爭(zhēng)取電石行業(yè)貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能力培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)及配套核算規(guī)程制修訂、節(jié)能監(jiān)察能力提升、節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目的資金支持。
（三）從嚴(yán)落實(shí)整治措施
依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)未達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理要求，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或使用明令淘汰落后機(jī)電設(shè)備等違法行為的企業(yè)，從嚴(yán)提出整改意見(jiàn)，從嚴(yán)落實(shí)處罰措施，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取限制信貸、限批項(xiàng)目、執(zhí)行差別價(jià)格等措施。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)各種媒體大力宣傳能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案，釋放政策信號(hào)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展工作；落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查情況，按程序公示公告企業(yè)整改處罰情況，接受社會(huì)監(jiān)督；引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為電石行業(yè)全面貫徹落實(shí)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造良好氛圍。
附件：
1.電石企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查指南
2.自查超能耗限額企業(yè)整改報(bào)告編制要求
附件：
電石企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查指南
自查是電石企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理、能源利用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行的自我核查和評(píng)價(jià)。目的在于發(fā)現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，判斷問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出整改措施。為指導(dǎo)電石企業(yè)自查能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，制定本指南。
一、自查準(zhǔn)備
（一）明確自查范圍
自查空間范圍為《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343—2008）中3.4條規(guī)定的“電石生產(chǎn)界區(qū)”。
自查時(shí)間范圍為一年，即上一個(gè)日歷年。
（二）確定自查依據(jù)
企業(yè)自查和能耗超過(guò)限額企業(yè)整改計(jì)劃依據(jù)主要包括：
1．《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343）和地方電石單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)；
2．《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》；
3．《碳化鈣（電石）》（GB10665）；
4．節(jié)能技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦目錄或指南；
5．《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）；
6．《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T21367—2008）；
7．《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF1356）；
8．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）；
9．國(guó)家公布的高耗能落后生產(chǎn)工藝、機(jī)電設(shè)備和產(chǎn)品淘汰目錄。
二、填報(bào)及分析
（一）填寫(xiě)報(bào)表
收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及能源利用等詳細(xì)資料，并按自查要求填報(bào)。具體要求如下：
1．企業(yè)基本信息的填報(bào)應(yīng)完整、準(zhǔn)確，詳見(jiàn)附表1。
2．能耗指標(biāo)計(jì)算的數(shù)據(jù)應(yīng)有據(jù)可查，計(jì)算期內(nèi)的產(chǎn)量、用電量及其他能源使用量應(yīng)基于原始臺(tái)賬，不得隨意更改；計(jì)算邊界及方法應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3．主要用能設(shè)備情況。應(yīng)按照自查表格要求分別填寫(xiě)電石爐、變壓器配備和主要機(jī)電設(shè)備等情況。電石爐作為獨(dú)立統(tǒng)計(jì)計(jì)量、核算單位，填報(bào)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)每個(gè)電石爐的物料、能源消耗情況和產(chǎn)量情況等。變壓器型號(hào)，應(yīng)按照銘牌標(biāo)示完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)。主要機(jī)電設(shè)備應(yīng)列表說(shuō)明名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)等信息，詳見(jiàn)附表2。
4．能源計(jì)量?jī)x器配備情況，應(yīng)說(shuō)明電石冶煉及動(dòng)力系統(tǒng)電能表配備數(shù)量及分布，說(shuō)明炭材和電極糊的稱(chēng)量及電石成品稱(chēng)量用衡器配備數(shù)量及分布情況，詳見(jiàn)附表3。
5．能源回收利用情況。電石爐氣和余熱回收利用情況，應(yīng)說(shuō)明利用方式、利用量等。
（二）分析能耗
建議企業(yè)就全廠和分電石爐開(kāi)展炭材、電力、天然氣、電石爐氣等各類(lèi)能源的平衡分析，并按附表4和附表5的要求開(kāi)展能耗指標(biāo)測(cè)算、分析。需要注意以下幾點(diǎn)：
1．計(jì)算折標(biāo)產(chǎn)量。電石產(chǎn)量是指合格電石產(chǎn)品的質(zhì)量。計(jì)算電石產(chǎn)量時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)氣量300L/kg（20℃、101．3kPa）折算（參見(jiàn)GB10665）。
2．炭素原料（蘭炭、焦炭、無(wú)煙煤、石油焦等）熱值折算成標(biāo)準(zhǔn)煤時(shí)，其熱值以該地區(qū)或該企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)測(cè)的低位熱值為準(zhǔn)。沒(méi)有實(shí)測(cè)條件的，采用GB21343附錄A中的折算系數(shù)。
3．計(jì)算電石爐氣和余熱資源的回收利用量。電石廠調(diào)出的焦粉（煤粉）應(yīng)按向外輸出能源計(jì)算，其熱值按實(shí)測(cè)低位發(fā)熱值計(jì)算或參照GB21343折算。
4．計(jì)算單位產(chǎn)品能源消耗。按照GB21343要求，計(jì)算電石單位產(chǎn)品綜合能耗和單位產(chǎn)品電爐電耗兩項(xiàng)指標(biāo)。
5．對(duì)比分析。對(duì)照GB21343能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，分析本企業(yè)電石單位產(chǎn)品綜合能耗和單位產(chǎn)品電爐電耗兩項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到限定值。注意：《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343—2008）實(shí)施日期（2008年6月1日）之后建設(shè)的電石生產(chǎn)裝置應(yīng)與準(zhǔn)入值對(duì)比。
（三）繪制“用電計(jì)量及電能表配備圖”
1．電石企業(yè)自查時(shí)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)情況并參照附圖1．“電石企業(yè)用電計(jì)量及電能表配備圖示例”的樣式，繪制用電計(jì)量及電能表配備圖。具體繪制說(shuō)明如下：
——電能表及電石爐編號(hào)可以采用企業(yè)內(nèi)部編號(hào)，且要與相應(yīng)附表保持一致；
——繪圖時(shí)，電石爐的數(shù)量應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況繪制；
——如果企業(yè)沒(méi)有示例圖中所示的電能表或用能單元，則在繪制時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況可以不繪制相應(yīng)部分。
2．企業(yè)自查時(shí)繪制的用電計(jì)量及電能表配備圖，應(yīng)與其他附表一同提交。
三、編寫(xiě)自查報(bào)告
電石企業(yè)應(yīng)按如下格式編寫(xiě)自查報(bào)告正文，并將填好的附表和附圖按順序附在自查報(bào)告后面。自查報(bào)告正文包括三個(gè)部分：
（一）企業(yè)基本情況
介紹企業(yè)基本情況，概述電石爐臺(tái)數(shù)、容量及投產(chǎn)時(shí)間，2010年—2013年期間每年的電石產(chǎn)量、用電量、炭材消耗量以及綜合總能耗量，簡(jiǎn)述電石爐氣利用和煙氣余熱利用情況、企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理情況。
（二）能耗達(dá)標(biāo)情況
說(shuō)明企業(yè)的“電石單位產(chǎn)品綜合能耗”和“電石單位產(chǎn)品電爐電耗”是否達(dá)到《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21343）要求，并按下表列表對(duì)比。
電石單位產(chǎn)品綜合能耗（tce/t） 電石單位產(chǎn)品電爐電耗（kWh/t）
GB21343限定值
企業(yè)單位產(chǎn)品值
（三）承諾如實(shí)填報(bào)
企業(yè)承諾已經(jīng)按照自查指南及相關(guān)要求認(rèn)真自查，并如實(shí)填報(bào)，由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。
附表：
1.電石企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查表（此處略）
2.主要裝備、設(shè)備表（此處略）
3.能源計(jì)量器具配備表（此處略）
4.全廠能源、物料消耗統(tǒng)計(jì)表（此處略）
5.電石爐能源、物料消耗統(tǒng)計(jì)表（此處略）
附圖：電石企業(yè)用電計(jì)量及電能表配備圖繪制示例（此處略）
附件2：
自查超能耗限額企業(yè)整改報(bào)告編制要求
能耗指標(biāo)超過(guò)限額的電石企業(yè)應(yīng)按照實(shí)施方案要求編制限期整改計(jì)劃。其中，“節(jié)能潛力分析”、“整改目標(biāo)和措施”是主要章節(jié)。
本報(bào)告應(yīng)當(dāng)整改目標(biāo)明確、內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，節(jié)能潛力分析科學(xué)準(zhǔn)確，整改措施切實(shí)可行。
一、節(jié)能潛力分析
1．分析企業(yè)能源采購(gòu)、庫(kù)存、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的能源管理狀況，查找管理方面的缺失和不足。
2．分析企業(yè)生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和生產(chǎn)組織的合理性，指出節(jié)能潛力。
3．分析企業(yè)落后機(jī)電設(shè)備的淘汰/改造和使用情況；分析主要用能設(shè)備選型及運(yùn)行控制的合理性，指出節(jié)能潛力。
4．分析企業(yè)在電石爐氣和余熱回收利用方面存在的問(wèn)題，指出節(jié)能潛力。
5．各種通用設(shè)備的能效等級(jí)應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，凡達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)品能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通用設(shè)備，一律按落后設(shè)備列為淘汰類(lèi)。
二、整改目標(biāo)與措施
1．能耗超限企業(yè)的整改目標(biāo)應(yīng)包括：給定期限內(nèi)達(dá)到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（GB21343—2008）。注意：能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（GB21343—2008）實(shí)施日期（2008年6月1日）之后建設(shè)的電石生產(chǎn)裝置應(yīng)與準(zhǔn)入值對(duì)比。
2．落實(shí)能源管理負(fù)責(zé)人制度等加強(qiáng)能源管理的整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
3．提出企業(yè)產(chǎn)品、原料、能源等結(jié)構(gòu)調(diào)整的整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
4．提出節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
三、自查超限企業(yè)整改報(bào)告的基本格式
第一章能耗超限情況說(shuō)明
第一節(jié)企業(yè)概況
重點(diǎn)介紹企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、電石產(chǎn)量、生產(chǎn)能力、能源利用及回收概況等。
第二節(jié)能耗超限情況
列表說(shuō)明企業(yè)能耗指標(biāo)與限額限定值相比超限情況，具體到電石爐，并注明能耗測(cè)算邊界及所用測(cè)算方法。
第二章節(jié)能潛力分析
從管理、工藝、設(shè)備、余能余熱回收利用、能耗指標(biāo)等幾方面分析企業(yè)節(jié)能潛力。
第三章整改目標(biāo)與措施
第一節(jié)整改目標(biāo)
以達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，提出企業(yè)整改目標(biāo)。
第二節(jié)整改措施
重點(diǎn)介紹節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理整改的技術(shù)路線(xiàn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資及預(yù)期節(jié)能效益。
第四章整改進(jìn)度安排
明確主要節(jié)能技改項(xiàng)目的完成時(shí)間。企業(yè)承諾完成整改的期限不得超過(guò)6個(gè)月，由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。
附件2：
鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014－2015年）
為貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鐵合金行業(yè)提高能源利用效率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委決定深入開(kāi)展鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，特制定本實(shí)施方案。
一、貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的必要性
鐵合金行業(yè)是重要的工業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是受鋼鐵行業(yè)強(qiáng)勁需求的拉動(dòng)，我國(guó)鐵合金產(chǎn)能和產(chǎn)量迅速增加。鐵合金行業(yè)屬于高耗能行業(yè)，低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出，企業(yè)工藝裝備水平、能源利用效率參差不齊，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。
為了促進(jìn)鐵合金行業(yè)健康發(fā)展，2008年國(guó)家發(fā)布了《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵合金行業(yè)提升能源效率，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極作用。但是，鐵合金行業(yè)依然存在能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、能耗限額指標(biāo)核算不規(guī)范、落后機(jī)電設(shè)備仍在使用等問(wèn)題，企業(yè)未能充分履行貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的法定義務(wù)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用未能充分發(fā)揮。因此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)鐵合金行業(yè)提高能源利用效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、總體思路
依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)規(guī)定，以貫徹鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為核心，以監(jiān)督檢查為手段，督促企業(yè)自查整改，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，加快夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)能力，促進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改，推動(dòng)鐵合金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、主要目標(biāo)
到2015年，完成全部鐵合金企業(yè)的能源計(jì)量器具配備、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作；鐵合金企業(yè)達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理要求；列入整改的企業(yè)完成強(qiáng)制性能源審計(jì)，逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)落實(shí)處罰措施；基本建立鐵合金行業(yè)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
四、主要任務(wù)
（一）企業(yè)自查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)，及時(shí)組織本地區(qū)所有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)（包括鋼鐵企業(yè)的鐵合金生產(chǎn)單元，下同）開(kāi)展自查，企業(yè)按照自查指南（附1）要求，重點(diǎn)自查以下內(nèi)容：
一是能源計(jì)量器具配備情況。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167—2006）、《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T21368—2008）和《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF1356—2012）要求，自查用能單位、次級(jí)用能單位和礦熱爐、燒結(jié)機(jī)等主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備和檢定管理情況，例如電能表、衡器、流量表等；自查能源計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范情況等。
二是機(jī)電設(shè)備情況。對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正），年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》、用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等要求，自查礦熱爐、燒結(jié)機(jī)、高爐等專(zhuān)用設(shè)備，以及變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備使用情況。
三是能源消耗情況。對(duì)照《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341）以及有關(guān)地方限額標(biāo)準(zhǔn)，自查鐵合金產(chǎn)量、物料消耗和各種能源消耗量，編制全廠能源平衡表，核算單位產(chǎn)品冶煉電耗指標(biāo)、單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)，分析自身能耗水平。
企業(yè)應(yīng)于2014年6月底前通過(guò)工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。自查未達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)提交整改方案（編寫(xiě)要求詳見(jiàn)附2），整改完成后及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核。
（二）地方核查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)，全面審核企業(yè)上報(bào)的自查情況，并提出重點(diǎn)核查企業(yè)名單。重點(diǎn)核查企業(yè)名單必須涵蓋以下三類(lèi)企業(yè)：未提供自查信息、自查信息不合理或嚴(yán)重不實(shí)的企業(yè)；鐵合金能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施（2008年6月1日）之后建設(shè)的鐵合金企業(yè)；未公告準(zhǔn)入的企業(yè)。地方核查重點(diǎn)內(nèi)容如下：
1.質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具配備、管理和計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167—2006）和《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T21368—2008），重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)三級(jí)能源計(jì)量器具配備和檢定管理情況，以及計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范管理情況；對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，按照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范（JJF1356—2012）》要求進(jìn)行檢查，形成能源計(jì)量審查意見(jiàn)。
2.工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對(duì)于重點(diǎn)核查名單之內(nèi)的企業(yè)，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察（內(nèi)蒙古、貴州、湖南、廣西和四川等五省區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展省內(nèi)異地監(jiān)察），并形成監(jiān)察報(bào)告。對(duì)于重點(diǎn)核查名單之外的企業(yè)，地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)可委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，并形成核查意見(jiàn)。
現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)包括：
（1）核查礦熱爐、燒結(jié)機(jī)、高爐等專(zhuān)用設(shè)備，以及電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備型號(hào)、功率和采用的節(jié)能措施等情況，審核是否為國(guó)家明令淘汰的設(shè)備，審核通用設(shè)備能效水平是否符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)。
（2）通過(guò)查閱企業(yè)原始臺(tái)賬，逐項(xiàng)核算企業(yè)的所有鐵合金產(chǎn)品的產(chǎn)量、分品種能源消耗量，重點(diǎn)審核企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品冶煉電耗是否符合國(guó)家和地方鐵合金能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)2008年6月1日后新建、改擴(kuò)建的鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目，核查其是否達(dá)到能耗限額準(zhǔn)入值。
（3）對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的企業(yè)，核查其能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、能源管理崗位設(shè)立情況以及各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)情況。
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)經(jīng)核查確認(rèn)違反法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)，要及時(shí)下達(dá)限期整改通知（整改期限不超過(guò)6個(gè)月），按有關(guān)要求強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)，在此基礎(chǔ)上編制形成企業(yè)核查報(bào)告并逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)部門(mén)。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)于2014年9月底前將本地區(qū)核查匯總情況（含執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)總體情況，所有鐵合金企業(yè)能源計(jì)量器具配備、“單位產(chǎn)品綜合能耗”、“單位產(chǎn)品冶煉電耗”數(shù)據(jù)清單，限期整改企業(yè)及其整改要求清單），報(bào)送工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
（三）地方復(fù)查
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)按期完成整改，并及時(shí)組織復(fù)查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)整改措施完成情況、能耗達(dá)標(biāo)情況。對(duì)逾期未整改或整改后仍超能耗限額的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)人民政府同意后列入下一年度鐵合金行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)于2015年4月底前將復(fù)查情況及經(jīng)省級(jí)人民政府同意的本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能名單報(bào)送工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。
（四）國(guó)家督察
1.實(shí)地督查。工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各地能耗限額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)蒙古、貴州、湖南、廣西和四川等五省區(qū)實(shí)地督查企業(yè)數(shù)量原則不少于10家，其他地區(qū)視情況確定。
2.聯(lián)合公告。工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局分期分批公開(kāi)達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)名單、逾期未整改或整改后仍超能耗限額企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)
工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施方案的組織協(xié)調(diào)工作，在中國(guó)鐵合金工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施辦公室，做好實(shí)施方案的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支持、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、督促落實(shí)等工作。
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作，按照統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一部署、措施得力、保障到位的要求，制定具體實(shí)施計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加大政策支持力度
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分利用節(jié)能減排資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等渠道，積極爭(zhēng)取鐵合金行業(yè)貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能力培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)及配套核算規(guī)程制修訂、節(jié)能監(jiān)察能力提升、節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目的資金支持。
（三）從嚴(yán)落實(shí)整治措施
依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)未達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理要求，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或使用明令淘汰落后機(jī)電設(shè)備等違法行為的企業(yè)，從嚴(yán)提出整改意見(jiàn)，從嚴(yán)落實(shí)處罰措施，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取限制信貸、限批項(xiàng)目、執(zhí)行差別價(jià)格等措施。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)各種媒體大力宣傳能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案，釋放政策信號(hào)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展工作；落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查情況，按程序公示公告企業(yè)整改處罰情況，接受社會(huì)監(jiān)督；引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為鐵合金行業(yè)全面貫徹落實(shí)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造良好氛圍。
附件：
1.鐵合金企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查指南
2.自查超限企業(yè)整改報(bào)告編制要求
附件1：
鐵合金企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查指南
自查是鐵合金企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理、能源利用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行的自我核查和評(píng)價(jià)。目的在于發(fā)現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，判斷問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出整改措施。為指導(dǎo)鐵合金企業(yè)自查能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，制定本指南。
一、自查準(zhǔn)備
（一）明確自查范圍
能耗統(tǒng)計(jì)范圍為《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341）中5.1.1規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍。
統(tǒng)計(jì)期為一年，即上一個(gè)日歷年。
（二）確定自查依據(jù)
企業(yè)自查和能耗超過(guò)限額企業(yè)整改計(jì)劃依據(jù)主要包括：
1．《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341）和地方鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)；
2．《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》；
3．節(jié)能技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦目錄或指南；
4．《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）；
5．《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求（GB/T21368—2008）》
6．《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF1356）；
7．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）；
8．國(guó)家公布的高耗能落后生產(chǎn)工藝、機(jī)電設(shè)備和產(chǎn)品淘汰目錄。
二、填報(bào)及分析
（一）填寫(xiě)報(bào)表
收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及能源利用等詳細(xì)資料，并按自查要求填報(bào)。具體要求如下：
1．企業(yè)基本信息的填報(bào)應(yīng)完整、準(zhǔn)確，詳見(jiàn)附表1。
2．能耗指標(biāo)計(jì)算的數(shù)據(jù)應(yīng)有據(jù)可查，計(jì)算期內(nèi)的產(chǎn)量、用電量及其他能源使用量應(yīng)基于原始臺(tái)賬，不得隨意更改；計(jì)算邊界及方法應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3．主要用能設(shè)備情況。應(yīng)按照自查表格要求分別填寫(xiě)礦熱爐設(shè)備信息、變壓器配備情況和主要機(jī)電設(shè)備等情況。變壓器型號(hào)，應(yīng)按照銘牌標(biāo)示完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)。主要機(jī)電設(shè)備應(yīng)列表說(shuō)明名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)等信息，詳見(jiàn)附表2。
4．能源計(jì)量?jī)x器配備情況，應(yīng)按《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則（GB17167—2006）》和《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理（GB/T21368—2008）》進(jìn)行自查，其中企業(yè)進(jìn)出用能、次級(jí)用能單位和主要用能單元的計(jì)量?jī)x表應(yīng)到100%配備率。說(shuō)明鐵合金冶煉、動(dòng)力系統(tǒng)電能表配備數(shù)量及分布，說(shuō)明物料、產(chǎn)品稱(chēng)量用衡器配備數(shù)量及分布情況，詳見(jiàn)附表3。
5．能源回收利用情況。礦熱爐煙氣余熱回收利用情況，應(yīng)說(shuō)明利用方式、利用量等。
（二）分析能耗
企業(yè)應(yīng)對(duì)全廠進(jìn)行能源平衡分析，按附表4、附表5和附表6的要求開(kāi)展能耗指標(biāo)測(cè)算、分析。需要注意以下幾點(diǎn)：
1．計(jì)算折算標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量。采用國(guó)標(biāo)GB21341時(shí)，鐵合金產(chǎn)量要折成標(biāo)準(zhǔn)噸，即按照下表該產(chǎn)品主要元素標(biāo)準(zhǔn)成分計(jì)算的合格產(chǎn)品產(chǎn)量。
產(chǎn)品名稱(chēng) 主要元素 標(biāo)準(zhǔn)成分（%） 產(chǎn)品名稱(chēng) 主要元素 標(biāo)準(zhǔn)成分（%）
75%硅鐵 Si 75 65%硅鐵 Si 75
45%硅鐵 Si 75 錳硅合金 Mn+Si 82
高碳錳鐵 Mn 65 中低碳錳鐵 Mn 78
高碳鉻鐵 Cr 50 中低碳鉻鐵 Cr 50
微碳鉻鐵 Cr 50 硅鉻合金 Si+Cr 75
鎢鐵 W 70 鉬鐵 Mo 55
釩鐵 V 40 鈦鐵 Ti 25
硼鐵 B 10
2．能源折標(biāo)系數(shù)取值原則。各種能源的熱值以企業(yè)在報(bào)告期的實(shí)測(cè)熱值為準(zhǔn)。沒(méi)有實(shí)測(cè)條件的，采用GB21341附錄A中的折算系數(shù)。
3．計(jì)算單位產(chǎn)品能源消耗。填寫(xiě)企業(yè)能源平衡表，按照GB21341要求，計(jì)算鐵合金單位產(chǎn)品綜合能耗和單位產(chǎn)品冶煉電耗兩項(xiàng)指標(biāo)。注意，即使鐵合金企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不在GB21341規(guī)定的五種產(chǎn)品之列，也需要填寫(xiě)企業(yè)能源平衡表。
4．對(duì)比分析。對(duì)照GB21341能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，分析本企業(yè)鐵合金單位產(chǎn)品綜合能耗和單位產(chǎn)品冶煉電耗兩項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到限定值。注意：鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)（GB21341—2008）實(shí)施日期（2008年6月1日）之后建設(shè)的鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)與準(zhǔn)入值對(duì)比。
（三）繪制用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖
用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，是用能單位描述用電情況和電能表配備情況的圖形表示。繪制用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖是鐵合金企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。企業(yè)自查時(shí)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)情況并參照附圖1.“用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖示例”的樣式繪制。用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖的繪制要求如下：
1．總體要求
（1）應(yīng)注明用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖名稱(chēng)，名稱(chēng)在圖的上方或下方，居中；
（2）圖中應(yīng)體現(xiàn)電能流向，應(yīng)為自左向右或自上向下；
（3）應(yīng)體現(xiàn)電能表的位置，并與附表3一致；
（4）便于電能表配備率的計(jì)算；
（5）用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)符合用能單位實(shí)際情況；
（6）如果鐵合金企業(yè)有多個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)工廠，則每個(gè)工廠都需要分別繪制用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。
2．繪制要求
（1）用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖的幅面尺寸應(yīng)能滿(mǎn)足標(biāo)注清楚所有用能單元或主要用能設(shè)備的需要。
（2）用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖中，單向空心箭頭表示電能流向，點(diǎn)劃線(xiàn)表示分級(jí)計(jì)量的區(qū)分線(xiàn)。
（3）電能表安裝位置采用長(zhǎng)方形框圖，在框圖內(nèi)注明電能表安裝位置；主要次級(jí)用能單位用雙線(xiàn)的長(zhǎng)方形框圖表示，見(jiàn)圖1。
圖1. 電能表安裝位置框圖（此處略）
（4）標(biāo)注圓框圖。圓框圖的尺寸可根據(jù)圓框圖的密度自行規(guī)定，同一網(wǎng)絡(luò)圖的圓框圖的大小、比例均勻適當(dāng)。將實(shí)線(xiàn)圓劃分為兩等份，如圖2所示。
1—為電能表的序號(hào)，應(yīng)與附表3“能源計(jì)量器具配備表”中的序號(hào)一一對(duì)應(yīng)；
2—為電能表的精度等級(jí)或最大允許誤差。
圖2.標(biāo)注圓框圖（此處略）
三、編寫(xiě)自查報(bào)告
鐵合金企業(yè)應(yīng)按如下格式編寫(xiě)自查報(bào)告正文，并將填好的附表和附圖按順序附在自查報(bào)告后面。
（一）企業(yè)基本情況
介紹企業(yè)基本情況，概述礦熱爐臺(tái)數(shù)、容量及投產(chǎn)時(shí)間，2010年—2013年期間每年的鐵合金產(chǎn)量、用電總量及炭材消耗量，簡(jiǎn)述煙氣余熱利用情況、企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理情況。
（二）能耗達(dá)標(biāo)情況
說(shuō)明企業(yè)的單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品冶煉電耗是否達(dá)到《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341）要求，并按下表列表對(duì)比。
單位產(chǎn)品綜合能耗（kgce/t） 單位產(chǎn)品冶煉電耗（kWh/t）
GB21341限定值
企業(yè)單位產(chǎn)品值
（三）承諾如實(shí)填報(bào)
企業(yè)承諾已經(jīng)按照自查指南及相關(guān)要求認(rèn)真自查，并如實(shí)填報(bào)。最后，企業(yè)法人簽字并加蓋公章。
附表：
1.鐵合金企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查表（此處略）
2.主要裝備和設(shè)備表（此處略）
3.能源計(jì)量器具配備表（此處略）
4.企業(yè)能源平衡表：企業(yè)能源結(jié)構(gòu)及消耗（此處略）
5.企業(yè)能源平衡表：主要產(chǎn)品耗能部分（此處略）
6.企業(yè)能源平衡表：能源轉(zhuǎn)換消耗部分（此處略）
附圖：用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖示例（此處略）
附件2：
自查超限企業(yè)整改報(bào)告編制要求
能耗指標(biāo)超過(guò)限額的鐵合金企業(yè)應(yīng)按照實(shí)施方案要求編制限期整改計(jì)劃。其中，“節(jié)能潛力分析”、“整改目標(biāo)和措施”是主要章節(jié)。
本報(bào)告應(yīng)當(dāng)整改目標(biāo)明確、內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，節(jié)能潛力分析科學(xué)準(zhǔn)確，整改措施切實(shí)可行。
一、節(jié)能潛力分析
1．分析企業(yè)能源采購(gòu)、庫(kù)存、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的能源管理狀況，查找管理方面的缺失和不足。
2．分析企業(yè)生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和生產(chǎn)組織的合理性，指出節(jié)能潛力。
3．分析企業(yè)落后機(jī)電設(shè)備的淘汰/改造和使用情況；分析主要用能設(shè)備選型及運(yùn)行控制的合理性，指出節(jié)能潛力。
4．分析企業(yè)在煙氣余熱回收利用方面存在的問(wèn)題，指出節(jié)能潛力。
5．各種通用設(shè)備的能效等級(jí)應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，凡達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)品能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通用設(shè)備，一律按落后設(shè)備列為淘汰類(lèi)。
二、整改目標(biāo)與措施
（1）能耗超限企業(yè)的整改目標(biāo)應(yīng)包括：給定期限內(nèi)達(dá)到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（GB21341）。注意：能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（GB21341—2008）實(shí)施日期（2008年6月1日）之后建設(shè)的鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)與準(zhǔn)入值對(duì)比。
（2）落實(shí)能源管理負(fù)責(zé)人制度等加強(qiáng)能源管理的整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
（3）提出企業(yè)產(chǎn)品、原料、能源等結(jié)構(gòu)調(diào)整的整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
（4）提出節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理整改措施，分析預(yù)期節(jié)能效果。
三、自查超限企業(yè)整改報(bào)告的基本格式
第一章能耗超限情況說(shuō)明
第一節(jié)企業(yè)概況
重點(diǎn)介紹企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、各類(lèi)鐵合金生產(chǎn)能力及產(chǎn)品產(chǎn)量、能源利用及回收概況等。
第二節(jié)能耗超限情況
列表說(shuō)明企業(yè)能耗指標(biāo)與限額限定值相比超限情況，注明能耗測(cè)算邊界及所用測(cè)算方法。
第二章節(jié)能潛力分析
從管理、工藝、設(shè)備、余能余熱回收利用、能耗指標(biāo)等幾方面分析企業(yè)節(jié)能潛力。
第三章整改目標(biāo)與措施
第一節(jié)整改目標(biāo)
以達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，提出企業(yè)整改目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)自行提出更高的整改目標(biāo)。
第二節(jié)整改措施
重點(diǎn)介紹節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理整改的技術(shù)路線(xiàn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資及預(yù)期節(jié)能效益。
第四章整改進(jìn)度安排
明確主要節(jié)能技改項(xiàng)目的完成時(shí)間。企業(yè)承諾完成整改的期限不得超過(guò)6個(gè)月，由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。
