中國電石網訊:
近期,中國石油和化學工業聯合會在青島召開2016年度工作務虛會,聽取各主要業務部門和分支機構2015年度工作匯報和2016年度工作計劃,研究行業經濟運行面臨的形勢,確定調結構、穩增長、轉方式、促改革的一攬子措施與重點工作。會議提出,要把調結構作為2016年度全行業的首要任務,力爭在“十三五”開局之年取得實質性突破。
中國石化聯合會會長李壽生在講話中指出,目前全國石化行業面臨下行壓力。1—10月,石化行業主營業務收入同比下降6.1%,利潤總額下降24.1%,進出口總額下降22.3%。“三劍同時下墜”,這在以前從未出現過,對整個行業的影響比1998年亞洲金融危機可能還要嚴重。
李壽生說,與煤炭、鋼鐵行業不同,當前制約石化行業發展的一個主要因素是結構性產能過剩,而不是絕對過剩。為此,2016年行業經濟工作的總體思路,是按照十八屆五中全會提出的實現'十三五'發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,切實貫徹'創新、協調、綠色、開放和共享'五大發展理念。要把工作重心放在調結構上,全力做好以下幾方面工作。
一是抓緊修改、完善、發布和宣貫《石油和化學工業'十三五'發展指南》以及20個專業、專項規劃。讓全行業自覺落實規劃的重點任務,引導企業健康發展。
二是認真組織編制、實施《石油和化工行業產業結構調整3年行動計劃》,使淘汰落后產能邁出實質性步伐。重點做好傳統產業轉型升級。特別是對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損、產能過剩的'僵尸企業'要加快退出,一些產能過剩和能耗、排放超標,處于半停工甚至停產狀態的企業,要實行關停并轉和剝離重組。同時做好戰略性新興產業的培育,提高企業管理效率、效益。
三是以高水平產學研用創新平臺建設工作為重點,完善創新體系和平臺建設,提高行業自主創新能力,實現石化大國向石化強國的挺進。
四是要大力推進綠色發展、責任關懷,為行業發展創造良好的外部環境。加大全國統一碳排放市場建設工作參與力度,爭取參與碳排放配額分配相關工作;深入開展能效'領跑者'工作,搭建節能技術、管理實踐交流平臺,促進行業節能工作;加強節能、低碳、節水等方面課題研究和標準制修訂工作;繼續做好環境經濟政策配套綜合制定工作,積極反映行業企業意見。
會議提出,中國石化聯合會要以大視野、大平臺、大胸懷、大數據為主要內容,切實加強自身建設與改革,引領全行業健康持續發展。
2016年聯合會各業務部門重點工作:
產業發展部:做好碳排放權初始分配制度和全國統一的碳排放交易市場建設工作。啟動煉油企業競爭力評價活動。啟動開展央企社會滿意度評價體系研究。組織編制好《化工新材料產業發展報告》。繼續做好進口原油使用權資質審核工作。關注并研究化解產能過剩工作,編制2016年度石化行業產能預警報告。加強油氣專委會和化工新材料專委會建設工作。
質量安全環保部:推動行業危險廢物規范化處理處置。繼續做好行業突出環保問題的治理工作。加強安全環保技術交流與推廣,加強專家隊伍建設和技術信息體系建設,開展安全評價、環保診斷和隱患排查。研究化學品統一分類和標簽信息系統、危險源跟蹤監控系統和事故報告與分析系統的建設。開展責任關懷實施準則培訓,推動各單位發布責任關懷年度報告。加強質量標桿經驗分享,開展質量培訓、質量品牌診斷和輔導服務。落實和應對生產許可證制度改革。
信息與市場部:完成化工大數據平臺建設。發揮景氣指數和經濟運行會在行業中的影響作用,擴大景氣指數的影響力。主動成為政府購買的合格供應方,多爭取新領域中政府、企業委托和購買服務。加強行業貿易救濟調查和貿易摩擦的預警工作,做到應對工作的前置化,建立重大事項通報制度。
科技與裝備部:組織實施'十三五'行業科技發展指南。組織召開全行業產學研用協同創新平臺建設座談會,培育和籌建1~2個國家技術創新中心,協調做好國家企業技術中心、國家工程技術研究中心、國家重點實驗室申報工作。繼續做好行業技術創新示范企業的培育和認定工作,在技術創新薄弱產業鏈組建一批產業技術創新戰略聯盟,引導科技創新人才的培育和成長。組織開展現代煤化工標準體系研究,突破標準缺失瓶頸。向政府部門提出相關政策、措施的建議。
國際合作部:組建中國石油和化工行業'走出去'戰略聯盟,為中國企業'走出去'提供國際貿易、工程承包、海外投資等信息,提供法律、財務、保險等服務,并向有關部門反映企業訴求。重點推動國際產能合作,推動巴基斯坦、越南、伊朗等地的'中國園區'建設,促進在'一帶一路'沿線國家建設產業園區、科技園區、經貿合作區、自貿區,搭建產業合作平臺。完成新形勢下中國化工行業'走出去'戰略研究課題。
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