為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的總體要求,推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用,日前,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》,確定從2015年起開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。
《通知》指出,重大技術(shù)裝備是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。由于其技術(shù)復(fù)雜、價(jià)值量大,且直接關(guān)系用戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在首臺(tái)(套)產(chǎn)品使用過程中存在一定風(fēng)險(xiǎn),面臨市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸。建立首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、打造中國(guó)制造升級(jí)版具有重要意義。
《通知》強(qiáng)調(diào),首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,由保險(xiǎn)公司針對(duì)重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險(xiǎn)定制綜合險(xiǎn),裝備制造企業(yè)投保,中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼投保企業(yè)保費(fèi),利用財(cái)政資金杠桿作用,發(fā)揮保險(xiǎn)功能,從而降低用戶風(fēng)險(xiǎn),加快重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。
《通知》明確,試點(diǎn)期間,主要對(duì)列入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的裝備產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)補(bǔ)償。《目錄》由工信部牽頭制定,并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)制造《目錄》內(nèi)裝備且投保定制化綜合險(xiǎn)的企業(yè),中央財(cái)政按照不超過3%的費(fèi)率和年度保費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算,原則上不超過3年。
《通知》指出,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司組成共保體按照示范條款開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)業(yè)務(wù),分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享收益。同時(shí),符合要求的保險(xiǎn)公司也可單獨(dú)承保。《通知》要求,參與試點(diǎn)工作的各保險(xiǎn)公司要深入制造企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù),建立理賠快速通道,積累保險(xiǎn)數(shù)據(jù),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和分析,不斷優(yōu)化保險(xiǎn)方案和服務(wù)。
3月3日上午,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合在京召開電視電話會(huì),宣貫首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制政策,部署試點(diǎn)工作。財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)劉昆,工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長(zhǎng)蘇波,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席王祖繼出席會(huì)議,并對(duì)試點(diǎn)工作提出具體要求。發(fā)展改革委、科技部等部門,以及各級(jí)財(cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門,有關(guān)裝備制造企業(yè)和用戶企業(yè)、保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)以及新聞媒體的代表等參加了會(huì)議。
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三部門發(fā)布關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知
關(guān)于發(fā)布《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2015年版)》的通告
中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見
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