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湖北宜化化工股份有限公司近日發(fā)布關于子公司新疆宜化化工有限公司“2.12”電石爐噴料灼燙一般事故調查報告及整改進展情況的公告。公告稱,2017年2月12日凌晨,公司全資子公司新疆宜化化工有限公司電石事業(yè)部5號電石爐發(fā)生安全生產事故(詳見2017年2月15日公司公告2017-014號)。事故發(fā)生后,當地政府在組織進行應急救援的同時,成立事故調查組,展開事故調查工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。
2017年3月27日,本次事故調查完畢。2017年4月25日,昌吉回族自治州政府公布了《新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)新疆宜化化工有限公司“2.12”電石爐噴料灼燙一般事故調查報告》,現(xiàn)將本次事故調查報告的主要內容及事故后續(xù)整改進展情況公告如下:
一、事故基本情況:2017年2月12日2時59分,位于新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)新疆宜化化工有限公司電石事業(yè)部3車間的5號電石爐發(fā)生噴料灼燙事故(依照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)和《企業(yè)職工傷亡事故分類標準2016》認定),造成2人死亡、3人重傷(燒傷面積分別為95%、85%和15%)和5人輕傷,直接經濟損失420余萬元。
二、事故原因通過事故現(xiàn)場勘查、調取查閱電石爐工藝運行參數記錄、操作規(guī)程等技術資料,綜合分析后認定事故發(fā)生的直接原因是:新疆宜化公司5號電石爐(事故電石爐)內水冷設備漏水,料面石灰遇水粉化板結,料層透氣性差,形成積水;現(xiàn)場作業(yè)人員停電處理爐況作業(yè)期間,積水遇高溫熔融物料導致電石爐噴料,造成操作人員灼燙是事故發(fā)生的直接原因。事故的間接原因:新疆宜化公司安全生產法制觀念和安全意識淡漠,無視國家法律,安全生產主體責任不落實,存在嚴重的違法違規(guī)行為。
三、事故性質經調查認定,新疆宜化公司“2.12”電石爐噴料灼燙一般事故是一起生產安全責任事故。
四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
1、依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,建議昌吉州安監(jiān)局對新疆宜化公司處以規(guī)定上限的罰款。
2、依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,建議昌吉州安監(jiān)局對新疆宜化公司董事長胡智、總經理朱洪波各處以2016年度收入80%的罰款;對副總經理李天方、電石事業(yè)部部長莊寧、設備動力部部長高光輝、安全總監(jiān)孔德印,責成新疆宜化公司按照公司內部規(guī)定給予處理。
3、建議責令新疆宜化公司停產整頓并向準東開發(fā)區(qū)管委會作出深刻檢查。
4、建議責令準東開發(fā)區(qū)管委會向州人民政府作出深刻檢查。
5、準東開發(fā)區(qū)公安分局以涉嫌重大勞動安全事故罪對新疆宜化孔德印等9名人員立案處理,目前該9人已取保候審。
6、建議新疆宜化對董事長胡智、總經理朱洪波兩人給予黨紀政紀處分。
7、建議對準東開發(fā)區(qū)4名政府安全監(jiān)督管理負責人予以行政警告、記過等處分。
五、事故整改情況最新進展事故發(fā)生后,準東開發(fā)區(qū)管委會責令新疆宜化公司停產整頓。新疆宜化公司制定了停產方案。2017年3月,水泥、電石、燒堿、PVC系統(tǒng)陸續(xù)停產,進入整改檢修階段。因供暖、防凍及檢修需要,尿素和三聚氰胺系統(tǒng)根據專家組意見,于2017年4月21日停產。目前,新疆宜化正在開展安全生產培訓和整改檢修工作,預計本月底前進行電石、PVC整改驗收,驗收通過后將迅速恢復生產,尿素、三聚氰胺待檢修整改完畢后將申請驗收,驗收通過后將恢復生產。
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