工信廳規(guī)函﹝2019﹞212號

 
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：
 

為貫徹落實《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》，充分利用市場機制推進重點工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝示范應(yīng)用，我部將繼續(xù)開展2019年度工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
 

一、實施目標
 

圍繞《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》“一條龍”應(yīng)用計劃，以上下游需求和供給能力為依據(jù)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，依托第三方機構(gòu)，針對重點基礎(chǔ)產(chǎn)品、工藝，梳理產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)，遴選各環(huán)節(jié)承擔單位，加快工業(yè)強基成果推廣應(yīng)用，促進整機（系統(tǒng)）和基礎(chǔ)技術(shù)互動發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，著力去瓶頸、補短板，促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)增效升級。
 

二、工作任務(wù)
 

2019年，選擇“傳感器”“控制系統(tǒng)”“超低損耗通信光纖預(yù)制棒及光纖”“航空發(fā)動機和燃氣輪機耐高溫葉片”“高性能難熔難加工合金大型復(fù)雜構(gòu)件增材制造（3D打印）”“石墨烯”等6條龍開展相關(guān)工作。
 

三、申報條件
 

（一）基本條件
 

“一條龍”應(yīng)用計劃承擔單位應(yīng)滿足以下條件：
 

1．須為中國境內(nèi)注冊登記的、具有獨立法人資格的機構(gòu)。
 

2．擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，持續(xù)創(chuàng)新能力強，產(chǎn)品質(zhì)量良好，相關(guān)關(guān)鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平。
 

3．產(chǎn)品、工藝或項目符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》等要求，與擬參與“一條龍”應(yīng)用計劃有直接關(guān)聯(lián)性，滿足具體環(huán)節(jié)設(shè)定的條件。
 

4．近3年經(jīng)營業(yè)績良好，利潤率超過同期同行業(yè)平均水平。具有健全的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準和質(zhì)量保證等管理制度。
 

5．近3年未發(fā)生重大安全環(huán)保等事故，未發(fā)生造成惡劣影響的社會穩(wěn)定事件，無違法違規(guī)行為。
 

（二）申報材料要求
 

1．按照附件“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南填寫申報書。
 

2．申報材料有缺失或不符合要求的，不進入評審程序。
 

3．申報單位對所報文件及材料的真實性負全責。
 

（三）優(yōu)先支持
 

國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、2018年度工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）內(nèi)企業(yè)、已承擔工業(yè)強基重點突破企業(yè)，同等條件下優(yōu)先納入計劃。

四、工作程序
 

（一）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門以及中央企業(yè)（集團）作為申報主體，每條龍可推薦參與單位不超過20個，并于2019年10月25日前向我部（規(guī)劃司）報送推薦文件（附各單位申報書一式3份及電子版）。
 

（二）我部將委托第三方機構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)鏈條進行梳理，擇優(yōu)選擇參與單位。若存在個別環(huán)節(jié)無合適應(yīng)征單位的斷鏈情況，第三方機構(gòu)將視情況組織有條件的單位補鏈。我部將結(jié)合第三方機構(gòu)推薦結(jié)果，擇優(yōu)確定“一條龍”應(yīng)用計劃承擔單位和示范項目，建立項目庫。
 

（三）我部將向國家開發(fā)銀行、中信銀行、中國工商銀行、國家開發(fā)投資公司等金融機構(gòu)推薦“一條龍”應(yīng)用承擔單位和示范項目。相關(guān)金融機構(gòu)將按照監(jiān)管要求和企業(yè)（項目）實際情況提供金融支持。
 

（四）各申報主體要負責加強對“一條龍”承擔單位的指導(dǎo)，支持和推動相關(guān)示范項目的實施。第三方機構(gòu)作為“一條龍”應(yīng)用計劃推進單位，協(xié)助推動“一條龍”應(yīng)用計劃的實施。
 

五、配套政策
 

（一）“一條龍”應(yīng)用計劃承擔單位，將明確為工業(yè)強基工程“四基”產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)（單位）。
 

（二）承擔單位在“一條龍”示范應(yīng)用中開展的項目，將明確為工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃示范項目。
 

（三）承擔單位和示范項目將作為工業(yè)和信息化部與其他銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機構(gòu)合作對接的重點。
 

（四）支持承擔單位積極參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地卓越提升。
   

附件：
1.傳感器“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南
2.控制系統(tǒng)“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南
3.超低損耗通信光纖預(yù)制棒及光纖“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南
4.航空發(fā)動機和燃氣輪機耐高溫葉片一條龍應(yīng)用計劃申報指南
5.高性能難熔難加工合金大型復(fù)雜構(gòu)件增材制造（3D打印）+“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南
6.石墨烯“一條龍”應(yīng)用計劃申報指南

工業(yè)和信息化部辦公廳
2019年9月18日