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國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》,對(duì)“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。
《規(guī)劃》提出,到2025年,應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國特色應(yīng)急管理體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強(qiáng),應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)趨穩(wěn)向好,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,全社會(huì)防范和應(yīng)對(duì)處置災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)。到2035年,建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系,全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急,形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
《規(guī)劃》部署了七方面重點(diǎn)任務(wù),一是深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實(shí)應(yīng)急法治基礎(chǔ),培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高急難險(xiǎn)重任務(wù)的處置能力。五是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,凝聚同舟共濟(jì)的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置,增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)能。七是推動(dòng)共建共治共享,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。圍繞上述重點(diǎn)任務(wù),《規(guī)劃》安排了五類共十七項(xiàng)重點(diǎn)工程。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)重點(diǎn)方面,《規(guī)劃》提出,化工園區(qū)本質(zhì)安全整治提升、企業(yè)分類治理整頓、非法違法“小化工”整治、重大危險(xiǎn)源管控、硝酸銨等高危化學(xué)品和精細(xì)化工等高危工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管控、自動(dòng)化控制、特殊作業(yè)安全管理、城區(qū)內(nèi)化學(xué)品輸送管線、油氣站等易燃易爆劇毒設(shè)施;化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障和監(jiān)督評(píng)估等三方面保障實(shí)施,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
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