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中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

孫偉善 李淼

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《工業(yè)能效提升行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），提出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，統(tǒng)籌推進(jìn)能效技術(shù)變革和能效管理革新，統(tǒng)籌提高能效監(jiān)管能力和能效服務(wù)水平，統(tǒng)籌提升重點(diǎn)用能工藝設(shè)備產(chǎn)品效率和全鏈條綜合能效，推動局部單體節(jié)能向全流程系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變，為石化化工行業(yè)節(jié)能與綠色低碳發(fā)展提供了藍(lán)圖。

一、石化化工行業(yè)節(jié)能提效是工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要一環(huán)

石化化工行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱，關(guān)系國計(jì)民生，地位舉足輕重?！笆濉币詠?，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和手段，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與裝備，推進(jìn)節(jié)能低碳管理體系建設(shè)，行業(yè)節(jié)能與綠色低碳發(fā)展取得顯著成績。五年來，煉油退出落后產(chǎn)能約1.6億噸，尿素、燒堿、聚氯乙烯、電石、硫酸分別退出落后產(chǎn)能1787萬噸、327萬噸、269萬噸、900萬噸、2160萬噸；原油加工產(chǎn)能利用率從2015年的65.5%提高到2020年的77.2%，成品油完成了從國四到國六標(biāo)準(zhǔn)的升級?；ば虏牧稀⒏叨藢Ｓ没瘜W(xué)品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，綠色環(huán)保產(chǎn)品占比不斷提高。同時，通過不斷加強(qiáng)先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用、開展節(jié)能診斷服務(wù)工作，全行業(yè)能效水平顯著提升，能源消耗增速快速下降，由“十二五”年均增速6.8%下降為“十三五”的4.9%左右，煉油、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點(diǎn)單位產(chǎn)品綜合能耗分別下降4.4%、7.8%、8.7%、26.0%、6.7%，部分石化和化工企業(yè)能效指標(biāo)居于世界先進(jìn)水平。

石化化工行業(yè)節(jié)能降耗挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，石化化工行業(yè)特點(diǎn)是規(guī)模體量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、資本技術(shù)密集，作為能源生產(chǎn)和消耗大戶，行業(yè)能源消費(fèi)和碳排放位居工業(yè)部門前列，面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能降碳壓力，同時在產(chǎn)業(yè)耦合、產(chǎn)城融合、數(shù)字協(xié)同等多方面具有重大節(jié)能潛力，是工業(yè)能效提升、減污降碳的重要主力軍。

二、《行動計(jì)劃》為行業(yè)節(jié)能降碳工作指明了方向

《行動計(jì)劃》從節(jié)能提效改造、用能設(shè)備提升、企業(yè)園區(qū)綜合能效管理、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字化節(jié)能提效、基礎(chǔ)能力建設(shè)等多方面，提出具體工作方向和技術(shù)選擇建議，明確了“十四五”節(jié)能提效工作目標(biāo)，為石化化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)能效提升目標(biāo)規(guī)劃了路徑、統(tǒng)籌了方法、提出了要求，是指導(dǎo)全行業(yè)推進(jìn)節(jié)能提效工作的重要指引和方法指南。

一是強(qiáng)化節(jié)能提效改造升級，促進(jìn)行業(yè)耦合提效發(fā)展。石化化工行業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、子行業(yè)眾多、耗能環(huán)節(jié)多，行業(yè)企業(yè)間，用能水平參差不齊，重點(diǎn)產(chǎn)品中能效低于行業(yè)基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能仍占有一定比例，存在較大節(jié)能空間?！缎袆佑?jì)劃》提出，深入挖掘行業(yè)節(jié)能潛力，有序推進(jìn)技術(shù)工藝升級，推動能效水平應(yīng)提盡提，實(shí)現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設(shè)施的改造升級。

基于行業(yè)生產(chǎn)及用能特點(diǎn)，采用來自現(xiàn)代煤化工和石油化工的平臺產(chǎn)品，進(jìn)行烯烴和芳烴等化學(xué)品的耦合生產(chǎn)，可以大幅提高原子利用率以及能量效率?！缎袆佑?jì)劃》提出利用鋼鐵、焦化企業(yè)副產(chǎn)煤氣生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品，推動煉化、煤化工企業(yè)構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)協(xié)同節(jié)能提效。

二是加大高效用能設(shè)備應(yīng)用，開展行業(yè)存量用能設(shè)備改造。在各種石化和化工生產(chǎn)企業(yè)中，盡管各產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝千差萬別，但生產(chǎn)或公用工程系統(tǒng)均使用電機(jī)、空壓機(jī)、鍋爐、變壓器等耗能設(shè)備?！缎袆佑?jì)劃》提出，圍繞電機(jī)、變壓器、鍋爐等通用用能設(shè)備，持續(xù)開展能效提升專項(xiàng)行動，加大高效用能設(shè)備應(yīng)用力度，開展存量用能設(shè)備節(jié)能改造。

三是提升行業(yè)企業(yè)、園區(qū)綜合能效水平。目前石化化工行業(yè)內(nèi)年耗能1萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)達(dá)2300余家，截止“十三五”末全國各類化工園區(qū)近700余家?！缎袆佑?jì)劃》針對行業(yè)不同類型企業(yè)、園區(qū)，從能效標(biāo)桿引領(lǐng)、企業(yè)用能管理和能效服務(wù)、園區(qū)用能管理等多維度、全過程，提出系統(tǒng)提升行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合能效水平的路徑手段。

四是推進(jìn)行業(yè)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。石化化工行業(yè)存在用能結(jié)構(gòu)復(fù)雜、能源種類多樣、原燃料共有的情況。《行動計(jì)劃》分別從原料端、過程端和終端提出推動行業(yè)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑要求。在原料端，加快推進(jìn)煤炭向清潔燃料、優(yōu)質(zhì)原料和高質(zhì)材料轉(zhuǎn)變；在過程端，加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。在終端，在加熱、烘干、蒸汽供應(yīng)等環(huán)節(jié)，推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱、高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等替代工藝技術(shù)裝備，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。

五是推動行業(yè)數(shù)字能效提升。石化化工行業(yè)工藝機(jī)理復(fù)雜、細(xì)分產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度高，對設(shè)備和設(shè)施運(yùn)維要求較高，整體上具有較高的信息化和自動化水平?！缎袆佑?jì)劃》提出，推動5G、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在節(jié)能提效領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，推動企業(yè)深化能源管控系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)字化節(jié)能提效技術(shù)水平；面向工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供用能數(shù)據(jù)采集、跟蹤與核算等服務(wù)，提高能效管理公共服務(wù)能力；探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”典型應(yīng)用場景，推動重點(diǎn)用能設(shè)備、工序等數(shù)字化改造和上云用云，提高“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”創(chuàng)新能力。

三、落實(shí)主體責(zé)任，多層次協(xié)同推進(jìn)行業(yè)能效提升

一是行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要緊跟政策導(dǎo)向，進(jìn)一步完善企業(yè)能源管理體系，做好能耗統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，提高能源管理水平。制定符合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的能效提升改造方案，積極采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和裝備，提高用能設(shè)備能效水平。探索企業(yè)用能向綠色化、電氣化、低碳化轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)施數(shù)字化能效改造。邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期開展能源審計(jì)、節(jié)能診斷、能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，努力打造超級能效工廠，爭創(chuàng)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。

二是專業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，要跟蹤全球石油和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢，與國內(nèi)外行業(yè)企業(yè)、大專院校加強(qiáng)交流。圍繞制約行業(yè)能效提升的關(guān)鍵共性技術(shù)攻堅(jiān)克難，突破從生產(chǎn)工藝優(yōu)化、節(jié)能降碳改造、可再生能源利用、數(shù)字化等各環(huán)節(jié)的重大技術(shù)瓶頸。針對各子行業(yè)不同生產(chǎn)工藝和用能特點(diǎn)，加大專業(yè)化服務(wù)力度，開展專項(xiàng)節(jié)能診斷服務(wù)，提高節(jié)能診斷服務(wù)水平，為行業(yè)能效提升和綠色低碳轉(zhuǎn)型，提供有力技術(shù)支撐。

三是行業(yè)相關(guān)協(xié)會組織，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)，推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。組織節(jié)能技術(shù)篩選與推廣，通過組織技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和供需對接等服務(wù)活動，推動行業(yè)能效提升技術(shù)應(yīng)用。組織專家隊(duì)伍為企業(yè)開展能源審計(jì)、節(jié)能診斷、能效對標(biāo)等專業(yè)服務(wù)，助力企業(yè)能效提升。進(jìn)一步完善行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。利用各種行業(yè)會議、展會、網(wǎng)站平臺等，深入開展多種形式的宣傳教育工作，積極營造全行業(yè)共同推動節(jié)能提效、綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。（來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）