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據本會秘書處報道，按照4月3日四川省安全生產委員會辦公室2023年危險化學品重點縣專家指導服務工作視頻啟動會的總體部署，第一輪危險化學品重點縣專家指導服務于4月10日在德陽市綿竹市拉開帷幕。

4月10日上午10時，省重點縣專家指導服務工作協調小組在中共綿竹市委綜合樓召開專家指導服務預備會。預備會由省重點縣專家指導服務工作協調小組副組長吳清學主持。

會議分兩個階段進行，第一階段，首先分別由綿竹市應急管理局局長王加川匯報該市危化品企業安全生產工作基本情況，綿竹市副市長曾貴明介紹該市危化品監管重點工作落實情況；然后由專家組組長羅紅艷對本次指導服務工作流程作解讀，專家指導服務工作協調小組副組長、四川省危險化學品協會會長吳清學就指導服務提出具體要求并宣布工作紀律；最后由德陽市應急管理局機關黨委書記周勇和應急管理廳危化品安全監管處二級調研員陳陽講話。

周勇在講話中表示，要充分利用好省內頂尖專家現場“會診”的機會，指派本地專家和監管人員全程跟班學習，學專業知識、學檢查方法、學敬業精沖，虛心聽取專家意見，確保學到真功夫、提高真本領、解決真問題，有效提升執法監管能力，做到實實在在發現和解決一批疑難雜癥，確確實實培養一批辨識風險、排查隱患的行家里手，全面帶動德陽地方監管人員和專家隊伍整體水平提升。周勇還說，對專家組發現的問題，各單位要找準病根，對癥下藥，能夠立即整改的，要立即整改；整改工期較長的，要迅速制定整改方案，抓緊整改到位。市縣兩級應急管理部門和化工園區管委會要全力配合，督促指導企業按時完成隱患的整改閉環。

陳陽在講話中，除要求受檢當地加強后勤保障，做好迎檢統籌安排，確保指導服務工作順利開展外，特別強調兩點，一是提高政治站位，高度重視專家指導服務工作；二是強化責任鏈條，提升本質安全能力。

在談到提高政治站位時，陳陽認為：提高政治站位，不是一句空話，高度重視重點縣專家指導服務工作，抓好危險化學品重點縣專家指導服務，就是有力有效推進年度重點工作，就是推動人們過上美好生活，就是落實習近平總書記的指示，就是講政治。陳陽懇切地說，如果安全得不到保障，如果綿竹市民每天都生活在提心吊膽之中，總擔心身邊的化工廠著火、爆炸，哪里還有幸福感可言。

在談到強化責任鏈條，提升本質安全能力時，陳陽指出：要堅持嚴格執法與指導服務并重，敢于較真碰硬，對發現的重大違法行為，依法實施行政處罰，盯住企業整改閉環，及時化解重大風險。專家指導服務不是替地方開展安全檢查，對指導服務發現的重大隱患將進行省級掛牌督辦，督辦書發給市安委會，市應急局要依法及時進行執法監督。

陳陽提出兩點要求，一是要督促企業健全完善安全生產考核機制，建立完善各級子（分）公司、派出機構的安全生產責任鏈條，形成上下聯動、協調統一的良性局面。要對安全風險高的企業開展重點幫扶，決不能以管理難度大為理由弱化安全管理，嚴防安全管理層層放松。要落實各級企業分管安全負責人的監督職責，強化擔當，敢于監督，不能在其位不謀其政。

二是要充分認識到企業是隱患排查治理的責任主體，隱患和問題也不會因不提說或回避就不存在，企業要轉變思想，履行隱患排查治理的法定義務，提升隱患排查治理的緊迫感，深入開展自查自改，舉一反三，扎實開展雙重預防機制建設，將安全管理壓力傳導到基層，提升安全生產管理人員和技術人員專業能力和對法規、標準、文件理解的準確度和執行的知識儲備，真正使風險分級管控和隱患排查治理成為企業安全生產的工作機制。

陳陽對企業自查隱患不處罰再次加以明確，陳陽說，這樣做的目的，是讓企業增強排查治理隱患的積極性，沒有顧慮地自曝家丑，有利于發現隱患，消除隱患。

陳陽還強調說，重點縣并非落后縣，專家指導服務的目標指向，是把重點縣引向“示范縣”。  

出席預備會的有：應急管理廳危化品安全監管處一級主任科員李川、省重點縣專家指導服務專家組全體成員，德陽市應急管理局胡文華、李榮，綿竹市副市長曾貴明、綿竹新市化工園區副主任劉軍、綿竹新材料化工園區副主任鄧昌彬、綿竹生態環境局總工王強、綿竹市交通運輸局馬亮、綿竹市市場監管局蔣喻、綿竹市軍民融合辦張高丹、綿竹市應急管理局王加川、馮孝勝、陳佳、李天翔，以及綿竹市15家化工（危化品）生產經營企業主要負責人和屬地專家若干人。

預備會第二階段，專家組工作秘書胡海軍按照重點縣專家指導服務工作程序及要求，以本輪重點縣專家指導服務專家組成員，綿竹市應急管理局分管領導、危險化學品安全生產監管及執法人員，以及屬地專家為對象進行戰前培訓。

培訓開講前，四川省危險化學品重點縣專家指導服務工作協調小組副組長吳清學作簡短講話，吳清學要求參訓人員特別是地方專家積極參與到指導服務工作之中，一邊觀摩一邊實踐，增強自己的專業能力，達到服務企業的水準。希望專家組所有專家除履行好指導服務職責外，要主動對地方專家做好傳、幫、帶，通過專家指導服務，不僅能為企業風險防控水平的提高起到作用，同時也為綿竹留下一支帶不走的專家隊伍，持續對企業安全生產提供專業的指導和有效的服務。

預備會結束后，專家組來到四川龍蟒磷化工有限公司，以調閱資料、巡訪人員，查看現場、對標研判等方式開展接地氣的指導服務。